№ 4-905/2023 29MS0072-01-2023-003634-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 25 декабря 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Дворник Е.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО7, должностного лица отделения (погз) в г. Нарьян-Маре ФИО8, должностного лица отделения (погз) в г. Нарьян-Маре ФИО9, должностного лица отделения (погз) в г. Нарьян-Маре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

27 сентября 2023 года в 17 час 30 минут при осуществлении режимно ­контрольных мероприятий, направленных на выявления нарушений в сфере природоохранного, законодательства Российской Федерации, группой сотрудников отделения (погз) в г. Нарьян-Маре в ходе визуального осмотра акватории реки Печора, (Ненецкий АО), на РПУ (РЛУ) Чайкино, в месте с географическими координатами 67°44'57,9" СШ 52°40'55,6" ВД, был выявлен гражданин РФ <ФИО1> осуществляющий любительское рыболовство плавной рыболовной сетью, по путёвке на осуществление любительского рыболовства, сер. ВД <НОМЕР> от 27.09 2023 г выписанной на добычу (вылов) «Ряпушки» плавными сетями общей длинной не более 100 м. на одного гражданина, с размером (шагом) ячеи от 18 мм. до 22 мм. При визуальном осмотре моторной лодки, на которой <ФИО1> осуществлял рыболовство, в ней была обнаружена вторая плавная сеть с параметрами: длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм. Нахождение в лодке второй сети <ФИО1> объяснил тем, что он везёт её с избы в город и предъявил Разрешение на добычу вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР> 01 16182 вид рыболовства: промышленное рыболовство, орудия добычи (вылова): ставные сети, выданное <ДАТА5> начальником отдела <ФИО2>. Локальный акт о назначении его ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, не предоставил. <ДАТА6> плавная рыболовная сеть с параметрами длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска серого цвета, плав - плавающие элементы разной формы зелёного и белого цвета, груз - грузовой шнур черно-белого цвета - изъяты у гражданина <ФИО1> согласно протокола «Об изъятии вещей и документов» от <ДАТА7> Изъятые вещи упакованы, опечатаны, приобщены к делу об административном правонарушении в качестве доказательства. В судебном заседании <ФИО1> не отрицал что у него в лодке находилась вторая сеть, сеть лежала в лодке он ее не использовал. Утверждает, что на данном рыболовном участке он является бригадиром, при этом каких-либо документов о его назначении либо определении его правового статуса как бригадира представить не может поскольку их нет. Он на данном участке подрабатывает бесплатно, при этом иногда берет рыбу для себя если много попадает.

В судебном заседании должностное лицо отделения (погз) в г. Нарьян-Маре <ФИО3> пояснил, что при осуществлении режимно ­контрольных мероприятий на РПУ (РЛУ) Чайкино, в месте с географическими координатами 67°44'57,9" СШ 52°40'55,6" ВД, был выявлен гражданин РФ <ФИО1>, осуществляющий любительское рыболовство плавной рыболовной сетью. В лодке находилась вторая сеть длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм что запрещено законом. Каких-либо угроз либо принуждений к подписанию документов <ФИО1> не высказывалось, ему были разъяснены права и процедура оформления, после чего <ФИО1> подписал все документы. Вторая сеть была полностью снаряжена и готова к использованию, на ней были поплавки и груз. В судебном заседании должностное лицо отделения (погз) в г. Нарьян-Маре <ФИО4> пояснил, что при осуществлении режимно ­контрольных мероприятий на РПУ (РЛУ) Чайкино, в месте с географическими координатами 67°44'57,9" СШ 52°40'55,6" ВД, был выявлен гражданин РФ <ФИО1>, осуществляющий любительское рыболовство плавной рыболовной сетью. В лодке также находилась вторая сеть. Каких-либо угроз либо принуждений к подписанию документов <ФИО1> не высказывалось, <ФИО3> разъяснил ему все права и процедуру оформления, после чего <ФИО1> подписал все документы, он не спорил и не ругался.

В судебном заседании должностное лицо отделения (погз) в г. Нарьян-Маре <ФИО5> пояснил, что при осуществлении режимно ­контрольных мероприятий на РПУ (РЛУ) Чайкино, в месте с географическими координатами 67°44'57,9" СШ 52°40'55,6" ВД, был выявлен гражданин РФ <ФИО1>, осуществляющий любительское рыболовство плавной рыболовной сетью. В лодке также находилась вторая сеть. Каких-либо угроз либо принуждений к подписанию документов он не слышал, <ФИО3> разъяснил ему все права и процедуру оформления.

Мировой судья, заслушав <ФИО1>, должностных лиц <ФИО6>, <ФИО4>, <ФИО5> исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и 2, ч. 4 ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) ВБР на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР. Согласно п. 14.5, 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА10> <НОМЕР>) гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР> в котором изложен факт имевшего место административного правонарушения. Протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1> надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В протоколе <ФИО1> пояснил, что он вез сети в город для ремонта, замечаний к протоколу не имеет, протокол прочитан лично; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА12> согласно которого изъята: плавная рыболовная сеть с параметрами длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска серого цвета, плав - плавающие элементы разной формы зелёного и белого цвета, груз - грузовой шнур черно-белого цвета; - актом контрольного замера орудий лова от <ДАТА13> согласно которого сеть имеет следующие размеры: длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска серого цвета, плав - плавающие элементы разной формы зелёного и белого цвета, груз - грузовой шнур черно-белого цвета:

- Актом приема-передачи вещей на хранение от <ДАТА12> согласно которого на хранение переданы: длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска серого цвета, плав - плавающие элементы разной формы зелёного и белого цвета, груз - грузовой шнур черно-белого цвета, сеть имеет многочисленные повреждения в виде разрывов сетного полотна, верхней и нижней подборы; - письмом МР «Заполярный район» <АДРЕС> автономного округа от <ДАТА14> <НОМЕР>-0-1, из которого следует, что точка с координатами 67°44'57,9" СШ 52°40'55,6" ВД расположена в границах межселенных территориях МО «Муниципальный район «Заполярный район» <АДРЕС> автономного округа. - информационным письмом Североморского ТУ РОСРЫБОЛОВСТВА от <ДАТА15> <НОМЕР> согласно которому сетные орудия лова на <ФИО1> не зарегистрированы, в отдел не обращался. <ФИО1> ранее не привлекался к административной ответственности Отделом. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. В соответствии с правовой позицией указанной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Действия <ФИО1> подпадают под понятие рыболовства, данного в статье 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину <ФИО1> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Согласно представленных отделением (погз) в г. Нарьян-Маре сведений, <ФИО1> не привлекался к административной ответственности по гл.8 КоАП РФ.

Согласно представленных Североморским ТУ РОСРЫБОЛОВСТВА сведений, <ФИО1> не привлекался к административной ответственности по гл.8 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. Суд принимает во внимание, отсутствие информации о повторном совершении административного правонарушения по гл.8 КоАП РФ в связи с чем суд считает, что оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов у суда не имеется. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с целью предупреждения совершения новых противоправных деяний, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации судна и орудий добычи (вылова). Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (Три тысячи пятьсот) рублей, без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Изъятую 27.09.2023 у ФИО7 плавную рыболовную сеть с параметрами длинна - 196 м, высота - 5,4 м, размер (шаг) ячеи - 45 мм, материал - леска серого цвета, плав - плавающие элементы разной формы зелёного и белого цвета, груз - грузовой шнур черно-белого цвета - возвратить владельцу, а при не установлении собственника, обратить в доход государства. Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент цифрового развития НАО, л/сч.04842D00790), Банк ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ИНН <***>, КПП 298301001, БИК 011117401, Единый казначейский счет 40102810045370000016, Номер казначейского счета 03100643000000012400, КБК 00911601083010037140, ОКТМО 11811000, УИН 0411805402312000000012720. Суд разъясняет ФИО7 о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.О. Дворник

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, <...>.

Постановление вынесено: 25.12.2023

Срок предъявления: 2 года.