1

№5-65/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2025 года г. Саранск

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия - мировой судья судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия Машков А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Поволжская дорожно-строительная компания» (юридический адрес организации: <...>, ИНН <***>, КПП 132601001) ФИО1, <данные изъяты>года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, должностное лицо – конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Поволжская дорожно-строительная компания» (юридический адрес организации: <...>, ИНН <***>, КПП 132601001) ФИО1 в нарушение установленного статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации срока не представил в УФНС России по Республике Мордовия необходимую документы (информацию), а именно – оборотно-сальдовые ведомости за 2023 год, расшифровку дебиторской задолженности, акты сверки взаимных расчетов с контрагентами и другие документы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал. В своих письменных пояснениях указал, что вышеуказанное требование № 26-07/598 от 31.01.2024 направлено специалистом управления ФНС по Республике Мордовия по адресу юридического лица: <...>. Однако решением арбитражного суда Республики Мордовия от 13.05.2022 ООО «Поволжская дорожно-строительная компания» признана несостоятельным (банкротом) и в его отношении открыто конкурсное производство. Определением того же суда от 01.06.2022 конкурсным управляющим утвержден он (ФИО1) . В сообщении от 07.06.2022 в едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФ-РСБ) и в объявлении в газете «Коммерсантъ» от 11.06.2022 был указан адрес для направления требований кредиторов и иной корреспонденции – <...>. УФНС по Республике Мордовия было достоверно известно об этом, потому что требования данной организации были включены в реестр требований кредиторов должника. 08.06.2022 УФНС по Республике Мордовия уведомляло его как конкурсного управляющего ООО «Поволжская дорожно-строительная компания» о необходимости ведения переписки по делу о банкротстве в том числе с использованием электронного документооборота, направляло ему документы по адресу: <...>, а также по адресу электронной почты oookspb@mail.ru. В связи с этим считает, что требование он не получал по причине направления его по ненадлежащему адресу, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представления таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 93 Налогового Кодекса России должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 30.01.2024 в адрес ООО «Поволжская дорожно-строительная компания» направлено требование № 26-07/598 о представлении оборотно-сальдовых ведомостей за 2023 год, расшифровки дебиторской задолженности, актов сверки взаимных расчетов с контрагентами и других документов. В списке внутренних почтовых отправлений указан адрес, по которому направлено данное требование (ШПИ 80104692893967) – <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В силу частей 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании п. 2 ст. 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов его управления. Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника с даты утверждения до даты прекращения производства по делу о банкротстве, заключения мирового соглашения или отстранения конкурсного управляющего.

Указанные ФИО1 решения суда находятся в свободном доступе, опубликованы на сайте Арбитражного суда Республики Мордовия.

Исходя из представленных материалов дела, мировой судья делает вывод о том, что эти материалы дела не содержат достоверных сведений о направлении и получении должностным лицом – конкурсным управляющим ООО «Поволжская дорожно-строительная компания» ФИО1 требования от 31.01.2024 о представлении документов по надлежащему адресу своего местонахождения – <...>. Наличие в материалах дела ответа предположительно из ООО «Транс Н» посредством каналов телекоммуникационной связи от 27.11.2024 не может считаться неопровержимым подтверждением надлежащего уведомления юридического лица о получении требования.

В силу части 1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Поволжская дорожно-строительная компания» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи А.Ю. Машков