Постановление по делу № 5-447/2023 от 14.08.2023

Дата выдачи:_________ Дата вступления в законную силу:__________ Срок предъявления к исполнению: 2 года. Дело <НОМЕР> УИД25MS0005-01-2023-003544-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 15 «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя ПКО СЖР <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан Отделением по вопросам миграции отдела полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 83 офис 201 председатель ПКО СЖР <ФИО2> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (до <ДАТА5>), оформленные в установленном порядке сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2022 года на 7 застрахованных лиц, чем нарушила требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку сведения представлены с нарушением установленного законом срока: <ДАТА7>, что подтверждается квитанцией с электронно-цифровой подписью.

В судебное заседание председатель ПКО СЖР <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом: посредством телеграмм, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступало. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося <ФИО2>, на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ. В судебном заседании представитель председателя ПКО СЖР <ФИО2> - <ФИО4>, действующий на основании доверенности, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, с учетом характера впервые совершенного правонарушения, признания вины, а также отсутствия негативных последствий. Выслушав представителя председателя ПКО СЖР <ФИО2> - <ФИО4>, исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Виновность председателя ПКО СЖР <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены, место время и обстоятельства совершения административного правонарушения; сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2022 года. Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела. Суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих недопустимость перечисленных доказательств, не допущено. Оснований не доверять сведениям, указанным в административных материалах, а также сомневаться в законности процедуры оформления материалов у суда не имеется, поскольку все документы процессуально оформлены верно. Анализируя имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина председателя ПКО СЖР <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью установлена. Суд квалифицирует действия председателя ПКО СЖР <ФИО2> по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Законных оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Между тем, административное правонарушение, совершенное председателем ПКО СЖР <ФИО2>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Выявленные нарушения носили непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило, наложение штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц имеет неоправданно карательный характер. С учетом изложенного, суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить председателя ПКО СЖР <ФИО2> от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя ПКО СЖР <ФИО2>, - прекратить. Освободить председателя ПКО СЖР <ФИО2> от административной ответственности за малозначительностью. Объявить председателю ПКО СЖР <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<АДРЕС> край М И Р О В О Й С УД Ь Я СУДЕБНЫЙ У Ч А С Т О К <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>

690013, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15 «А», каб. <НОМЕР> тел/ факс (423) 263 -65-18, E-mail: uchastok-5@bk.ru

Исх. <НОМЕР> _____________ от ________________ г.

На исх. <НОМЕР> __________ от ________________

Начальнику ОСФР по Приморскому краю

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16

Председателю ПКО СЖР <ФИО2>, представителю <ФИО5> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 83 офис 201

Направляю постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <НОМЕР>-447/2023 от <ДАТА10> в отношении председателя ПКО СЖР <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: постановление на 2-х л.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>