Решение по административному делу

ДЕЛО <НОМЕР> УИД 62 МS0003-01-2023-002616-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Е.Ю. Померанцева, рассмотрев материалы административного дела в отношении директора ООО «МТРК ПООЧЬЕ» ЗАХАРОВОЙ ЕКАТЕРИНЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Владимир, гражданки РФ, проживающей по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82, кв. 121 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Захарова Е.Е., являясь директором ООО «МТРК ПООЧЬЕ», расположенного по адресу: 390026, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82, кв. 121, должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 год в установленный законодательством срок не позднее <ДАТА5> не представила, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Фактически сведения были представлены <ДАТА6>

В судебное заседание мирового судьи Захарова Е.Е. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту нахождения юридического лица, а также адресу проживания Захаровой Е.Е. возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела от Захаровой Е.Е. не поступило, оснований для признания обязательным её участие в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статья 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от <ДАТА10> N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и вступившими в силу с <ДАТА11>, статья 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления.

Таким образом, с <ДАТА12> положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федеральных законов от <ДАТА13> N 250-ФЗ, от <ДАТА14> N 436-ФЗ) не действуют, указанная статья в редакции, действующей на момент возбуждения дела об административном правонарушении, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 4-П, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, и положений ч. 2 ст. 1.7 и в силу п. 5 ст. 24.5 КоАП РФ, смягчение положений закона, за нарушение которых устанавливалась административная ответственность, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «МТРК ПООЧЬЕ» ЗАХАРОВОЙ ЕКАТЕРИНЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева