Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» Гаврикова Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> на судебный участок <НОМЕР> судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» поступил протокол 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 3, ч. 4 и ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Таким образом, поскольку привлекаемое лицо вправе участвовать при составлении протокола, то по смыслу ч. 3, ч. 4 и ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оно извещается в установленном порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Это позволяет привлекаемому лицу по делу занимать активную позицию в ходе оформления и рассмотрения дела. В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Как следует из представленных суду материалов, протокол об административном правонарушении по данному делу составлен должностным лицом <ДАТА4>,. при этом ФИО2 уведомлялся о составлении протокола об административном правонарушении на <ДАТА5>, что подтверждается уведомлением от <ДАТА6> О составлении протокола об административном правонарушении по данному делу <ДАТА3> ФИО2 извещен не был (материалы дела не содержат об этом документов). Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> <ДАТА3> был составлен должностным лицом без надлежащего извещения <ФИО1> о его составлении, то есть должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что лишает лицо, привлекаемое к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, в том числе правом представить объяснения и замечания по содержанию протокола. При установленных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу, его составившему.
Мировой судья Е.В. Гаврикова