ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Иркутск 27 ноября 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска - судья Юсупова А.Р., с участием помощника прокурора Кировского района г. Иркутска<ФИО1>,
лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №119 Кировского района г. Иркутска, расположенного по адресу: <...>, дело № 5-851/2025 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска (<АДРЕС>) - <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем прокурора Кировского района г. Иркутска юристом 1 класса <ФИО3>, при рассмотрении материалов проверки, проводимой по обращениям <ФИО4>, <ФИО5>
В прокуратуру района <ДАТА5> поступило обращение <ФИО5>, направлен запрос заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г. Иркутска о предоставлении в срок не позднее <ДАТА6> копии ответа, указанный запрос получен администрацией г. Иркутска, зарегистрирован и передан на исполнение в комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска. В нарушение законных требований прокурора запрашиваемая информация в установленный срок в прокуратуру Кировского района г.Иркутска не представлена. Распоряжением исполняющим обязанности заместителя мэра - председатель комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска на момент исполнения запроса являлась<ФИО2>, которая умышленно не выполнила требования прокурора от <ДАТА7>, вытекающие из ее полномочий, установленные федеральным законом, о предоставлении в срок не позднее <ДАТА8> Таким образом, председатель комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска <ФИО2>, являющаяся в силу ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ КоАП - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Иркутска <ФИО1> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2>, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить наказание в виде штрафа предупреждением. Выслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья счиатет, что состав правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях должностного лица - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г.Иркутска <ФИО2> нашел свое подтверждение по следующим основаниям. Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно примечанию к статье, положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Частью 1 статьи 22 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее ФЗ «О прокуратуре РФ») предусмотрено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г. Иркутска<ФИО6> прокуратурой <ДАТА10> на адрес электронной почты post@admirk.rn направлен запрос по жалобе <ФИО5>. Указанный запрос получен комитетом городского обустройства администрации г.Иркутска, зарегистрирован и передан на исполнение председателю комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска <ФИО2> Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> исполняющим обязанности заместителя мэра - председатель комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска на момент исполнения запроса являлась<ФИО2> по трудовому договору на неопределенный срок. Как председатель комитета она обязана принимать исчерпывающие меры для исполнения требований органов прокуратуры. В соответствии с п. 3 ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. В силу установленных обстоятельств, судья считает, что вина должностного лица -председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г.Иркутска <ФИО2> в совершении данного правонарушения установлена полностью и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; - запросом от <ДАТА7> № <НОМЕР>; - скриншотом отправки запроса; - ответом комитета по экономике и стратегическому планированию от <ДАТА>; - распоряжениями администрации города Иркутска; - должностной инструкцией;
- трудовым договором, доп.соглашениями к договору. Судья принимает во внимание все представленные по делу документы, в качестве допустимых доказательств, т.к. перечисленные документы соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Проверив указанные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска администрации г. Иркутска <ФИО2> в совершении административного правонарушения <ДАТА12>, в судебном заседании нашла свое подтверждение, деяние квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить наказание должностному лицу - заместителя мэра - председателю комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска <ФИО2> в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела, судьей установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ совершено впервые, имущественный ущерб отсутствует, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, также отсутствует, в связи с чем, судья полагает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации г. Иркутска <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
И.о.мирового судьи А.Р. Юсупова