Решение по административному делу
Дело № 5-1063/2025 УИД 47MS0054-01-2025-003345-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2025 года г. Лодейное Поле
Мировой судья судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе Егорова Юлия Владимировна, рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № 20-16/32НП от 29 сентября 2025 года, составленному старшим налоговым государственным инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>., индивидуальный предприниматель Пак А.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: МИФНС России № 9 по Ленинградской области в отношении ИП Пака А.В. 18 августа 2025 года было внесено предписание по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. ИП Паку А.В. было предписано в срок до 11 сентября 2025 года выполнить следующие действия: осуществить регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять зарегистрированную в налоговых органах контрольно-кассовую технику в обязательном порядке при осуществлении расчетов ( п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ); выдавать кассовый чек на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направлять кассовый чек в электронной форме покупателю на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты (п. 2 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ); произвести корректировку расчетов, которые были произведены без применения контрольно-кассовой техники с использованием контрольно-кассовой техники (п. 4 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ). Предписание было направлено ИП Паку А.В. 18 августа 2025 года заказным письмом по адресу места жительства, на электронную почту 1978pak@mail.ru, а также путем размещения сведений о Предписании в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (в соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 21 Федерального закона № 248-ФЗ). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований с использованием данных автоматизированной системы контроля за применением контрольно-кассовой техники, введенной в эксплуатацию приказом ФНС России от 19.10.2016 № ММВ-7-6/573@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения автоматизированной системы контроля применения контрольно-кассовой техники» инспекцией получены сведения (информация) о том, что в период с 18 августа 2025 года по 15 сентября 2025 года у ИП Пака А.В. отсутствует зарегистрированная в налоговых органах контрольно-кассовая техника.ИП Пак А.В. не осуществил регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах по адресу проведения контрольно-надзорного мероприятия: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корректировка расчетов, которые были осуществлены без применения контрольно-кассовой техники, не произведена.
Место совершения административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Дата (время) совершения административного правонарушения: 12 сентября 2025 года 00 час. 01 мин. При составлении протокола об административном правонарушении ИП Пак А.В., извещенный надлежащим образом, не присутствовал, копия протокола направлена почтой России по адресу регистрации. В соответствии с абзHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=7AF41F2D1A38A93A9678B64CA9A3A5D85A44B7A23A71A36F99457B4DC7D0C9F416D463598844BDDED38EB77B0E7B4F006AD86904AC973F70P061N". 2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Пак А.В. в судебное заседание не явился, судом были предприняты все необходимые и предусмотренные законодательством действия для уведомления Пака А.В. о месте и времени слушания дела, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности судебная корреспонденция, возвращена в судебный участок, с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая указанные обстоятельства, тот факт, что ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки не представлено, суд признает неявку неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пака А.В. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.6 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом(должностным лицом), осуществляющим государственный надзор (контроль). При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что событие и состав правонарушения, включая вину ИП Пака А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 20-16/32НП от 29.09.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - копией акта контрольной закупки от 06.08.2025, с отметкой об ознакомлении 06.08.2025 Пака А.В.; - копией предписания МИФНС России № 9 по Ленинградской области об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники № КНМ из ЕРКНМ 47250442300418790198 от 18.08.2025; - сведениями о направлении предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники № КНМ из ЕРКНМ 47250442300418790198 от 18.08.2025 в адрес ИП Пака А.В.; - копией задания на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 15.09.2025 № 20-16/61Н; - копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 15.09.2025; - копией мотивированного представления от 15.09.2025 № 20-16/61Н; - выпиской из ЕГРИП; - скриншотом с информационного ресурса АИС Налог-3 ПРОМ. Оснований не доверять указанным документам суд не усматривает.
Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, суд расценивает представленные доказательства как относимые, допустимые и достоверные.
Из материалов дела установлено, что 18 августа 2025 года по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольная закупка в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградкой области <ОБЕЗЛИЧЕНО>. было установлено, что ИП Пак А.В. при продаже товаровосуществлял расчеты без применения контрольно-кассовой техники при наличии обязанности её применения. В тот же день вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники № КНМ из ЕРКНМ 47250442300418790198 со сроком исполнения - до 11 сентября 2025 года. 15 сентября 2025 года на основании задания заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области от 15.09.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований с целью проверки исполнения ИП ФИО1 предписания № КНМ из ЕРКНМ 47250442300418790198 от 18 августа 2025 года, в результате которого установлено, что в установленный срок до 11 сентября 2025 года предписание не исполнено. Предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники № КНМ из ЕРКНМ 47250442300418790198 от 18.08.2025 является законным, вынесено уполномоченным должностным лицом, сведений об его оспаривании, отмене или продлении срока исполнения материалы дела не содержат и в судебное заседание не представлены. Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено.
Суд квалифицирует действия ИП Пака А.В.по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно приложению к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу, что назначение наказания в виде штрафа, в виде минимальной санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для должностных лиц, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 19.5 ч.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере1000 (одной тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО "ЦМТО СУ", л/с <***>); ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО 41627101; Банк: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК: 044030098; единый казначейский счет 40102810745370000098; казначейский счет 03100643000000014500; КБК 972 1 16 01193 01 0005 140; УИН 035570284700545010632025___, штраф за административное правонарушение, постановление по делу № 5-1063/2025. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оплаченная квитанция представляется в с/у № 49 Ленинградской области. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечение срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения (взыскания суммы штрафа) в порядке, предусмотренном федеральным законом. Судебным приставом-исполнителем в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья: Ю.В. Егорова