2025-05-22 02:45:40 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 47RS0017-02-2024-001518-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-25/2025

г. Тихвин Ленинградской области 10 января 2025 годаМировой судья судебного участка №68 Ленинградской области Старухин Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО6, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>В судебное заседание <ФИО1> оглы не явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте его проведения, каких-либо ходатайств не заявил, в том числе об отложении разбирательства по делу, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие по представленным доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение особых требований и правил (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.2 данной статьи) розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В свою очередь, ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>). В п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> разъяснено, что алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликёрное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (п. 9 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>). Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> установлены, в том числе особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции. Пунктом 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной. В соответствии со ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> запрещается оборот продукции без сопроводительных документов, установленных статьей 10.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ. Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (п. 16 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 26 указанного Федерального закона запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона и юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Закона <НОМЕР>, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

В качестве сопроводительного документа для алкогольной продукции может использоваться товарно-транспортная накладная типовой межотраслевой формы 1-Т, которая утверждена Постановлением Госкомстата РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов и без деклараций о соответствии образует объективную сторону правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ). Согласно ст. ст. 16 п. 1, 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. п. 10 - 12, 138, 139 и главы 19 «Особенности продажи алкогольной продукции» Правил продаж отдельных видов товаров, не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота, лицензии. Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА3> в 17 часов 55 минут в магазине, находящемся в пользовании индивидуального предпринимателя <ФИО2> оглы, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 1 микрорайон, д. 45а, выявлена и изъята алкогольная продукция в общем объеме 146,96 литра, предназначенная для розничной продажи, без сопроводительных документов в нарушение п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании: - протоколом АП <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, в объяснении к которому <ФИО1> оглы указал, что согласен с ним; - объяснением от <ДАТА9> <ФИО1> оглы;

- рапортом от <ДАТА3> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО3> о выявлении признаков правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ; - объяснением от <ДАТА3> <ФИО4> - продавца ИП <ФИО2> оглы; - протоколом осмотра помещения и находящихся в нем вещей и документов - магазина ИП <ФИО2> оглы, расположенного по адресу: <АДРЕС> - протоколом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>- выпиской из ЕГРН по нежилому помещению, площадью 117,3 кв. метров, расположенном по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>производства. Представленные в дело <ФИО2> оглы товарно-транспортные накладные и транспортные накладные от 9 декабря, <ДАТА12> не свидетельствует о наличии сопроводительной документации именно на изъятую алкогольную продукцию, поскольку данная документация имеет более позднюю дату, нежели чем изъятая <ДАТА3> алкогольная продукция. <ОБЕЗЛИЧЕНО>С учетом количества (объема) обнаруженной и изъятой в магазине ИП <ФИО2> оглы алкогольной продукции, суд приходит к выводу, что данная алкогольная продукция предназначалась именно для продажи, а не собственного употребления. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся сведения относительно обстоятельств совершенного правонарушения. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, <ФИО2> оглы разъяснены. Представленные доказательства в их совокупности подтверждают вину индивидуального предпринимателя <ФИО2> оглы в совершении административного правонарушения, его действия суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку индивидуальный предприниматель <ФИО1> оглы ненадлежащим образом исполняя свои обязанности, допустил оборот алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и законных оснований для освобождения индивидуального предпринимателя <ФИО2> оглы от административной ответственности, не установлено. Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства - нахождение малолетнего и двоих несовершеннолетних детей на иждивении у виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО2> оглы наказания в виде административного штрафа. Санкцией статьи предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Частью 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Ввиду того обстоятельства, что судом установлено, что часть изъятой <ДАТА3> у индивидуального предпринимателя <ФИО2> оглы алкогольной продукции находится в незаконном обороте, так как не имеет соответствующей сопроводительной документации, привлекаемое лицо таковую не представило, а потому данная алкогольная продукция подлежит изъятию с последующим уничтожением, а не конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО6 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению получателю на казначейский счет <НОМЕР> в УФК по <АДРЕС> области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ» л/сч <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК <НОМЕР>, кор/счет 40102810745370000098, ОКТМО 41645101, КБК 97211601143010028140, УИН 0355702847007450002520250. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Возвратить законному владельцу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чем надлежит представить платежный документ в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области. При неуплате административного штрафа в указанный срок, на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материал будет направлен судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законом. Постановление суда может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через судебный участок № 68 Ленинградской области или непосредственно в Тихвинский городской суд Ленинградской области. Мировой судья Старухин Н.А<ФИО5>