Решение по административному делу

Дело№ 5-155 2023 18MS0049-01-2023-000640-71 Постановление 20 июля 2023 годас. Грахово, УР Мировой судья судебного участка Кизнерского района Удмуртской Республики Столбова E.JL, и.о. мирового судьи судебного участка Граховского района Удмуртской Республики рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА> ТП в с. Грахово МО УФМС России по Удмуртской Республике в городе <АДРЕС>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, адрес (место нахождения) 427741, <АДРЕС><АДРЕС>, несвоевременно <ДАТА> представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год, при сроке предоставления не позднее 01.03.2022 года, чем нарушил п.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО1 не явился, по месту жительства ФИО1 заблаговременно заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка с указанием времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении. Судебное уведомление возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку судом приняты все необходимые меры для надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, с учетом разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд признает ФИО1 извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ) наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,

литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно ст. 15 ФЗ РФ от 14 июля 2022 года № 237-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, адрес (место нахождения) 427741, <АДРЕС><АДРЕС>, является действующим юридическим лицом. ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица, обладает организационно­распорядительными функциями, является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, несет ответственность как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ. Судом установлено, что страхователь представил 03.03.2023 года сведения по форме СЗВ-СТАЖ «исходную» за 2022 год по почте - позже установленного срока 01.03.2023 года. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 019S20230004207 от 01.06.2023 года, сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год по типу Исходная, копией конверта с отметкой о принятии корреспонденции отделением связи 03.03.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершившего правонарушение такого характера впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. Согласно 4.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, совершено ФИО1 впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предупреждением, полагая, что данное наказание предотвратит совершение должностным лицом новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок Граховского района Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.Л. Столбова