Решение по административному делу
Дело № 5-262/2025 УИД 02MS0006-01-2025-000689-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
24 марта 2025 года
с. Майма
Мировой судья судебного участка №2 Майминского района Республики Алтай Казберова Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «СИБИНВЕСТ» (ОГРН <***>, местонахождение: Республика Алтай, <...>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 26 марта 2024 года совершила в форме бездействия административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, являясь должностным лицом -директором ООО «СИБИНВЕСТ» по месту нахождения учреждения и исполнения должностных обязанностей по адресу: : Республика Алтай, <...> в срок, установленный ч.3 ст.88 НК РФ и требованием налогового органа №1670 от 20 февраля 2024 года, направленным по ТКС 21 февраля 2024 года и полученное налогоплательщиком 18 марта 2024 года, то есть до 25 марта 2024 года включительно не предоставила пояснения по расхождениям и не представил уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2023 год. Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила и от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие. Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно абз.1 п.3 ст.88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение 5 дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными (абз. 4 п. 3 ст. 88НК РФ). Данный формат установлен Приказом ФНС России от 16 декабря 2016 года №ММВ-7-15/682@ «Об утверждении формата представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме». Он описывает требования к XML-файлам пояснений к декларации по НДС. Все пояснения, расхождения представляются по форматам согласно таблицам в Приложении к Приказу ФНС России от 16 декабря 2016 года.
Таким образом, анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать однозначный вывод, что обязанность по предоставлению пояснений по требованию налоговых органов необходимых для осуществления налогового контроля является прямым предписанием законодательства о налогах и сборах. Налоговым органом в ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года, представленной ООО «СИБИНВЕСТ», в соответствии с п.3 ст.88 НК РФ по выявленным противоречиям направлено требование от 20 февраля 2024года №1670 о представлении объяснений либо уточненной налоговой декларации, которое получено Обществом 18 марта 2024 года. Учитывая положенияп.6 ст.6.1, абз.1 п.3 ст.88НК РФ, срок представления документов (информации) - не позднее 25 марта 2024 года включительно. Во исполнение требования ООО «СИБИНВЕСТ» пояснения представлены 26 марта 2024 года не по формату, установленному Приказом ФНС России от 16 декабря 2016 года №ММВ-7-15/682@, уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2023 года не представлена. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №04002503400202500002 от 21 февраля 2025 года; требованием №1670 от 20 февраля 2024 года; квитанцией о приеме электронного документа 18 марта 2024 года; решением №507 от 29 мая 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СИБИНВЕСТ» и иными материалами дела. Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в том числе в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В данном случае, у директора ООО «СИБИНВЕСТ» ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, за нарушение которого ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении административного наказания ФИО1 учитывает характер совершенного ею административного правонарушении, личность виновной, а также отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Ранее в течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, имеющие единый родовой объект посягательства. При таких обстоятельствах, с учетом того что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом вышеуказанных указанных обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 рублей. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «СИБИНВЕСТ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Оплату производить по следующим реквизитам: Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей», <...> Республики Алтай<АДРЕС>
Получатель: УФК по Республике Алтай (Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>) Банк получателя Отделение НБ Республика Алтай Банка России // УФК по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск<АДРЕС>
ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 041101001, БИК 018405033, КС 03100643000000017700, ЕКС 40102810045370000071, КБК 91111601153010000140,
Код ОКТМО 84615000, ОКПО 16248610, УИН 0412684400010000000405028 Наименование платежа: Административный штраф ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить об административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №2 Майминского района Республики Алтай по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Майминский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай.
Мировой судья Ю.С. Казберова