Дело №5-446/2023-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Вичуга 31 октября 2023 года (дата оглашения резолютивной части постановления) 2 ноября 2023 года (дата изготовления мотивированного постановления) Мировой судья судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области Михайлец М.Н., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Вичугского судебного района Ивановской области, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, гражданки РФ, не трудоустроенной, паспорт <НОМЕР> выдан межрайонным отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ДАТА4>, не привлекавшейся к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

2 ноября 2022 года в 14 часов 07 минут в торговом нестационарном объекте «Продукты» ИП <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, возле дома <НОМЕР>, <ФИО1>, не состоящая в трудовых отношениях с ИП <ФИО2>, являясь физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно спиртосодержащей пищевой продукции, а именно одной бутылки объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «Столичный капитал» по цене 150 рублей 00 копеек, согласно справке об исследовании <НОМЕР>/87и от 17 февраля 2023 года с содержанием этилового спирта 33,1%, чем нарушила требования подп.9 п.2 ст.16 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в ее действиях уголовно-наказуемого деяния.

18 апреля 2023 года по данному факту в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов составу суда она не заявила, пояснила, что в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что спиртосодержащую продукцию <ФИО3> не продавала, продажей алкогольной продукцией никогда не занималась, в ларьке, принадлежащем её матери <ФИО2>, спиртосодержащая продукция отсутствует и не продаётся. В трудовых отношениях с ИП <ФИО2> она не состоит, заменяет её в случае необходимости, как было и 2 ноября 2022 года. Ранее <ФИО3> она не знала, видела его впервые, полагала, что в рассматриваемом случае имеет место оговор, поскольку в ларьке отказывают в приобретении товаров в долг. Заслушав объяснения <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подп.9 п.2 ст.16 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Несмотря на непризнание <ФИО1> вины в совершении административного правонарушения, факт совершения ею административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и её вина нашли свое объективное подтверждение представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2023 года <НОМЕР>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; рапортом о происшествии, зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР> от 2 ноября 2022 года; рапортом старшего инспектора группы ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> о том, что в ходе осмотра помещения, принадлежащего ИП <ФИО2>, в присутствии понятых выявить что-либо запрещённое к реализации не представилось возможным, вместе с тем, непосредственно перед осмотром супруг <ФИО2> <ФИО5> несколько раз наклонялся под прилавок с кассой, после чего выходил через заднюю дверь к своему автомобилю, на просьбы прекратить перемещение в магазине и ничего не трогать не реагировал, вёл себя нервно; письменными объяснениями свидетеля <ФИО3> от 2 ноября 2022 года, из которых следует, что 2 ноября 2022 года в торговом киоске, расположенном на автобусной остановке на пересечении улиц Вичугская и Ванцетти <АДРЕС> области в 14 часов 07 минут приобрёл одну бутылку водки «Столичный капитал» объёмом 0,5 литра за 150 рублей, поскольку та была без акцизной марки, он сообщил об этом в полицию, продавцом в ларьке была женщина 30-35 лет; протоколом об изъятии вещей и документов от 2 ноября 2022 года, в ходе которого у <ФИО3> была изъята одна бутылка под названием «Водка Столичный капитал» объёмом 0,5 литра в стеклянной бутылке с пластиковой крышкой тёмно-бордового цвета с золотой каймой; фототаблицей к указанному протоколу, на которой изображена изъятая бутылка; письменными объяснениями <ФИО2> от 2 ноября 2022 года, согласно которым ей принадлежит магазин «Продукты на Ванцетти», расположенный возле дома <НОМЕР> по <АДРЕС> области, 2 ноября 2022 года в период с 13:00 часов до 14:15-14:20 часов в магазине её в качестве продавца подменяла её дочь <ФИО1>, с которой не заключён трудовой договор, факт продажи алкоголя в магазине отрицала; письменными объяснениями <ФИО6> аналогичного содержания; ответом на запрос главы городского округа <АДРЕС> <ФИО7> от 23 ноября 2022 года, из которого следует, что между комитетом по управлению имуществом г.о. <АДРЕС> и ИП <ФИО2> заключён договор на размещение нестационарного торгового объекта <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> (левая сторона), павильон, расположенный по указанному адресу является нестационарным торговым объектом, объектом недвижимости не является; копией договора на размещение нестационарного торгового объекта от <ДАТА13> <НОМЕР>, приложением к нему и актом приёма-передачи места размещения указанного нестационарного торгового объекта; рапортом старшего инспектора группы ИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> об отсутствии в действиях <ФИО1> признаков состава преступления, предусмотренного ст.174.1 УК РФ; справкой об исследовании от 17 февраля 2023 года <НОМЕР>, согласно которой представленная на исследование жидкость объёмом 0,495 см3 из бутылки с надписями на этикете «…Водка Столичный капитал», является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта - 33,1% об., в качестве основных компонентов содержит этиловый спирт и воду, в качестве микропримесей присутствуют (в пересчете на безводный спирт): ацетальдегид - 1,5 мг/дм3, метанол - 0,002% об., 2-пропанол - 2,6 мг/дм3.

Суд принимает за основу вышеуказанные доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Не доверять указанной совокупности доказательств суд оснований не усматривает. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении инкриминируемого ей деяния установлена, и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Оснований не доверять письменным объяснениям свидетеля <ФИО3> у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу. Оснований для оговора <ФИО1> со стороны свидетеля, вопреки позиции <ФИО1>, не имеется, свидетель <ФИО3> предупреждён об ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ. Доводы <ФИО1> о её оговоре ничем объективно не подтверждены и являются голословными, как она сама пояснила в судебном заседании, с <ФИО3> она не знакома, ранее с ним не встречалась. Изложенные <ФИО1> доводы о её непричастности к совершению административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью собранных и исследованных судом доказательств, которым судом дана оценка, в связи с чем расцениваются судом как избранный способ защиты.

Также критически суд относится к сообщённым <ФИО1> сведениям о неполучении ею копии протокола об административном правонарушении, составленным в её отношении. О составлении протокола она извещалась своевременно и надлежащим образом, согласно отчёту об отслеживании почтовое отправление с уведомлением о дате и времени (18 апреля 2023 года в 16:00 часов) составления протокола было возвращено отправителю за истечением срока хранения 18 апреля 2023 года в 09:04 часов. Копия протокола также была направлена <ФИО1> своевременно и надлежащим образом и возвращена по истечении срока хранения 30 мая 2023 года в 9 часов 37 минут. Между тем мировой судья считает необходимым уточнить время совершения административном правонарушении, поскольку согласно письменным объяснениям свидетеля <ФИО3> спиртосодержащая продукция была приобретена им в 14 часов 07 минут 2 ноября 2022 года, тогда как в протоколе об административной правонарушении указано время 14 часов 17 минут.

Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности не установлено в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, не трудоустроенной, имеющей двух малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт наличие у <ФИО1> двух малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку незаконная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушает нравственность, здоровье, права и законные интересы граждан, экономические интересы населения, способна причинить вред здоровью и жизни граждан. Решая вопрос о размере наказания за совершенное <ФИО1> административное правонарушение, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая исключительные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо отрицательных последствий, личность <ФИО1>, её имущественное положение, принимая во внимание тот факт, что <ФИО1> к административной ответственности привлекается впервые, суд приходит к выводу о возможности снижения назначаемого наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи. Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1 ст.25 Федерального закона <НОМЕР>, а также позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.3 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административно правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА15>, согласно которой этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. Таким образом, изъятая протоколом об изъятии вещей и документов от 2 ноября 2022 года спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>), Единый казначейский счет № 40102810645370000025, Казначейский счет № 03100643000000013300, Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО РОССИИ//УФК ПО ИСВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иваново, БИК - 012406500; ОКТМО 24703000; ИНН <***>; КПП 370201001; КБК 04211601143010000140. Одну стеклянную бутылку с надписью на этикетке «Водка Столичный капитал» объемом 0,5 литра уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Вичугский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья М.Н. Михайлец Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.