Дело № 5-591/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 2023 года г. Калининград Мировой судья 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Кананыхина Н.А., с участием представителей юридического лица <ФИО1>, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального автономного общеобразовательного учреждения г. Калининграда Гимназия <НОМЕР> имени Ю. Гагарина (далее по тексту - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина), юридический адрес: <...>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
установил:
Юридическое лицо - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина совершило невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. В ходе проведения внеплановой документарной в отношении МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина на основании решения <НОМЕР> от 07.09.2023 установлено невыполнение предписания должностного лица <НОМЕР> от 15.03.2023, а именно п.п. 1,2,3, не проведено частичное устранение дефектов или полная замена покрытия спортивной площадки; не устранены дефекты плиточного покрытия в обеденном зале; не устранены дефекты пола в коридоре и складских помещениях пищеблока, в спортивном зале; ремонт кровли выполнен частично. Таким образом, юридическое лицо - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебное заседание представители юридического лица - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина - <ФИО1>, <ФИО2> явились, не оспаривали обстоятельства, изложенные в протоколе, вину признали, раскаялись в содеянном, просили назначить предупреждение, мотивируя, что все выявленные дефекты не устранены только по той причине, что для их устранения требуется очень большое финансирование, а так как МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина является муниципальным образовательным учреждением, своих денег на финансирование выявленных нарушений не имеет, то было вынуждено обращаться к городским властям, в т.ч. к <АДРЕС> области для выделения денежных средств. Для устранения дефектов покрытия крыши удалось собрать 500 000 руб. из 98 млн., согласно сделанной смете. На полученные деньги был проведен частичный ремонт кровли. Дополнили, что МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина не бездействует, изыскивает способы найти необходимые денежные средства, чтобы устранить выявленные дефекты. Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Виновность юридического лица - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина объективно подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.10.2023г.; - предписанием главного специалиста-эксперта ОСН УРПН по КО об устранении нарушений требований законодательства <НОМЕР> от 02.10.2023г.;
- актом проверки <НОМЕР> от 02.10.2023г. В силу ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину юридического лица - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Сведений о наличии отягчающих административную ответственность обстоятельствах, в том числе наличии вступивших в законную силу постановлений о привлечении должностного лица в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, материалы дела не содержат.
Обстоятельством, смягчающим наказание, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Кроме того, суд на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего обстоятельства совершение действий по устранению выявленных по результатам проведения проверки нарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Мировой судья, назначая наказание за совершенное правонарушение, исходит из норм действующего законодательства об административных правонарушениях, целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяемой в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие сведений и доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие вышеописанных смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает, что назначение наказания в виде предупреждения, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 19.5, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Юридическое лицо - МАОУ гимназия <НОМЕР> им. Ю. Гагарина признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Калининграда через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Кананыхина