Дело № 5-773/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кашира Московской области 13 ноября 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 67 мировой судья судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области Холмская З.М., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, являющегося Главным врачом ГБУЗ «Каширская ЦРБ», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, расположенного по адресу: 142902, <...>.
В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела. Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, характеризуется бездействием (действием) лица, выражающимся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В рассматриваемом случае административное правонарушение, совершение которого вменено должностному лицу, совершено в форме бездействия. Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, в рассматриваемом случае следует считать место исполнения должностным лицом Главным врачом ГБУЗ «Каширская ЦРБ» своих служебных обязанностей, то есть место нахождения, которого является ФИО1 Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ГБУЗ «Каширская ЦРБ» расположено по адресу: 142902, <...>. В соответствии с Законом Московской области от 04.07.2008 года № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» на адрес ГБУЗ «Каширская ЦРБ» не распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении в отношении ФИО1, Главного врача ГБУЗ «Каширская ЦРБ», надлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 66 Каширского судебного района Московской области.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Главного врача ГБУЗ «Каширская ЦРБ» передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 66 Каширского судебного района Московской области (<...>).
Копию определения направить заинтересованным лицам.
Мировой судья З.М. Холмская