Дело №5- 103/2025 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2025 года с. Парфеньево<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области Дубровина Т.Ю., с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Костромской области Метелкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении <ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <ФИО3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13 <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение п.п. 2, 4, 5 Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденного Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> представил отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2 квартал 2025 с нарушением сроков, установленных Порядком, а именно <ДАТА6>, что препятствует осуществлению контроля за соблюдением правил лесовосстановления. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО6 <ФИО4>. В судебное заседание ФИО6 не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит назначить минимальное наказание. Выслушав мнение заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО5>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках. Согласно ст. 66 Лесного кодекса РФ отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении содержится информация о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и другая информация.

Граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основании п.п. 2, 4, 5 Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденного Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Порядок) отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является арендатором, в том числе, лесных участков ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании заключённого с департаментом лесного хозяйства <АДРЕС> области договора аренды лесных участков от <ДАТА7> <НОМЕР>, по условиям которого обязано соблюдать требования лесного законодательства и иных нормативных правовых актов. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО6 <ФИО4>. Вопреки требованиям Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденного Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2 квартал 2025 представлен с нарушением сроков, установленных Порядком, а именно <ДАТА6>, что препятствует осуществлению контроля за соблюдением правил лесовосстановления.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт совершения ФИО6, являющимся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», данного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; информацией департамента лесного хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА8>, отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении, письменным объяснением ФИО6 от <ДАТА4>;

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

ФИО6, являющимся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2 квартал 2025 представлен с нарушением сроков, установленных Порядком, а именно <ДАТА6>, вместо <ДАТА9> Таким образом, ФИО6 имел возможность для соблюдения норм Порядка, однако не предпринял всех зависящих от него мер по его соблюдению. В объяснениях ФИО6 указал, что нарушение сроков предоставления отчета связано со сбоями в работе системы ФГИС «ЛК», однако альтернативные способы направления указанного отчета использованы не были, что послужило основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

Давая юридическую оценку совершенного, суд считает правильным квалифицировать действия ФИО6 по ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО6 в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана. В действиях ФИО6 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО6, а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, считая его справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1>» ФИО6 <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Нейского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья Т.Ю. Дубровина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>