Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-472/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<АДРЕС>

<АДРЕС> области 08 июля 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области Абрамичева Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении

должностного лица - директора ООО «Кровля Ю» Якимова <ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

директор ООО «Кровля Ю» ФИО2 не представил в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за полугодие 2024 года. Правонарушение совершено в 00:01 26.07.2024, в <АДРЕС>. В отношении должностного лица ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №835300 от 11.05.2025 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. В соответствии с п.1 ст.24 ФЗ №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ), страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В судебное заседание должностное лицо- директор ООО «Кровля Ю» ФИО2 не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил письменное ходатайство в котором ссылаясь на впервые совершенное правонарушение просил заменить наказание в виде штрафа предупреждением. Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страхованииот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено: директор ООО «Кровля Ю» ФИО2 не представил в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за полугодие 2024 года. Правонарушение совершено в 00:01 26.07.2024, в <АДРЕС>.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина должностного лица- директора ООО «Кровля Ю» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 835300 от 21.05.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в отсутствие директора- директора ООО «Кровля Ю» ФИО2 на составление которого он надлежащим образом извещался. Копия протокола направлена почтой; - решением от 23.04.2025 о привлечении страхователя к ответственности - актом камеральной проверки от 13.03.2025 в отношении ООО «Кровля Ю» согласно которому выявлены нарушения - непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах - скриншотом с официального сайта Налогового органа со сведениями за полугодие 2024 в отношении ООО «Кровля Ю» - выпиской ЕГРЮЛ, согласно которой директор ООО «Кровля Ю» - ФИО2 У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП и примечания к указанной статье, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО2 являясь директором ООО «Кровля Ю» подлежит ответственности, как должностное лицо. Доказательств того, что ФИО2 как должностным лицом, были предприняты все зависящие от него меры для передачи сведений в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Дав оценку собранным по делу доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица- директора ООО «Кровля Ю» ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нашла своеполное и достаточное подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено. Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания должностному лицу- директору ООО «Кровля Ю» ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые в течении года привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.15 КоАП РФ, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, сроков предоставления сведений, данных о личности должностного лица- директора ООО «Кровля Ю» ФИО2 смягчающие обстоятельства - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления должностного лица и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено должностному лицу- директору ООО «Кровля Ю» ФИО2 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Доводы о замене наказания в виде штрафа предупреждением подлежат отклонению по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 290-ФЗ) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 290-ФЗ) установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 1563-О). По настоящему делу нарушение требований статей 17, 24 Федерального закона N 125 не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Нарушение выявлено в ходе осуществления Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области учета страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а потому основания для замены наказания на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. ( Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.09.2022 №16-5553/2022)На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.15.33, ст. ст. 29. 7- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора ООО «Кровля Ю» Якимова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010), ИНН <***>, КПП 525801001, р/с <***>, БИК: 012202102, К/счет 40102810745370000024, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, ОКТМО 22537000, КБК 79711601230060003140, УИН 79752002105250004220 Документ об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок №1 Володарского судебного района Нижегородской области: <...> (ОАО «птицефабрика Сеймовская « 1-я площадка) Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области. Мировой судья Р.Ю.Абрамичева