Решение по административному делу
КОПИЯ Дело <НОМЕР>
УИД 62MS0010-01-2023-002929-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании судебного участка <НОМЕР> дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 4-й <АДРЕС> проезд, д. 9, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением <НОМЕР> (обслуживает <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ) отдела УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5> Однако в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок - по <ДАТА6> включительно <ФИО2> оглы штраф не уплатил. Датой совершения правонарушения является <ДАТА7> Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, правонарушителем не представлена, тем самым <ФИО2> оглы совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. О необходимости явки в судебное заседание <ФИО2> оглы извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Поскольку судом выполнены требования об извещении <ФИО2> оглы о времени и месте слушания дела, руководствуясь ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В обосновании необходимости привлечения <ФИО2> оглы к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Московская административная дорожная инспекция, представила в суд следующие материалы: - протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, из которого следует, что <ФИО3> оглы не уплачен штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; - копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, которым <ФИО2> оглы был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. - фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении был составлен в силу п. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствие <ФИО2> оглы. Судом установлено, что извещение <ФИО2> оглы о необходимости явки в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области к 11 часам 35 минутам <ДАТА8> для составления протокола об административном правонарушении было направлено по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп. 2, кв. 34. Однако, согласно справке, полученной в Адресном бюро при УВД <АДРЕС> области, <ФИО2> оглы с <ДАТА9> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, ул. 4-й <АДРЕС> проезд, д. 9.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований считать, что <ФИО2> оглы был уведомлен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В силу п.п.4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу не было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, является существенным недостатком протокола.
Из материалов дела усматривается, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенное в отношении <ФИО2> оглы было направлено в его адрес также по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп. 2, кв. 34. Кроме того, после составления протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> его копия также была направлена в адрес <ФИО2> оглы по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп. 2, кв. 34. Учитывая изложенное, суд считает, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> Э.б. оглы, не поставленного в известность о самом факте выявления нарушений законодательства и возможном привлечении его к административной ответственности, не направление ему в установленном законом порядке копии протокола об административном правонарушении являются существенными нарушениями требований КоАП РФ, ущемляющими права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, включая право на защиту, поскольку в данном случае <ФИО2> оглы не имел возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и представить свои объяснения и замечания по его содержанию. В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. В силу п.п.2, 3 ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Учитывая изложенное, суд считает, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, составлен с существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, что исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Таким образом, протокол 18810862231050012748 об административном правонарушении от <ДАТА8>, суд не может признать надлежащим доказательством по делу, поэтому отраженные в нем обстоятельства совершения административного правонарушения являются недоказанными, что исключает возможность привлечения <ФИО2> оглы к административной ответственности в силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.ст.23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья - подпись - <ФИО1>
Копия верна:
Мировой судья <ФИО1>