Дело № 5-780/2023 УИД 29MS0050-01-2023-005969-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Архангельск 22 декабря 2023 года ул. Свободы, д. 29 Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кадикина А.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
установил:
03 декабря 2023 года в 13 час. 00 мин. ФИО1 в <АДРЕС>, производил незаконный лов водных биоресурсов орудием лова - одной зимней удочкой, оснащенной рукояткой-катушкой синего цвета с вставкой красного цвета, хлыстиком, леской, и одним крючком, допустил вылов молоди рыбы Корюшка в количестве 1 (одного) экземпляра, промысловым размером 11,5 см., весом 0,05 кг., что является менее минимального допустимого промыслового размера 14 см., рыба в мертвом виде, свежевыловленная, в нарушение пункта 80 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Правила Рыболовства). ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с протоколом согласился, вину признал, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно статьям 34 и 35 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О животном мире" юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В силу частей 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна". В соответствии с п. 80 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства устанавливается промысловый размер Сига-Пыжьяна, который составляет не менее 22 см. В соответствии с п. 80 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства устанавливается промысловый размер Корюшки за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Вологодской, Мурманской областей и Республики Карелия, который составляет не менее 14 см. Согласно протоколу изъятия от 03.12.2023 ФИО1 выловил корюшку, промысловым размером 11,5 см., что не соответствует п. 80 Правил рыболовства.Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, протоколом изъятия от <ДАТА8>, протоколом изъятия <ДАТА8>, протоколом личного досмотра от <ДАТА8>, приемным актом. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административной ответственности. Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, - признание вины, выраженное при извещении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. В силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), если на основании имеющихся в материалах дела, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовстводля этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" водные биоресурсы, а также продукты их переработки, находящиеся в противоправном владении правонарушителя подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 54 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В соответствии с пунктом 2 статьи 54 вышеуказанного Федерального закона с пунктом безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению. Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъясняет, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от <ДАТА12> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие сведений о том, что рыболовство в данном случае является основным законным источником средств к существованию в материалы дела не представлено, из пояснений, данных в протоколе об административной ответственности, он не указал, с учетом чего суд усматривает все основания для конфискации орудий лова.
Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины физического лица, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией находящегося на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области орудия лова: одна зимняя удочка, оснащенная рукояткой-катушкой синего цвета с вставкой красного цвета, хлыстиком, леской и одним крючком. Изъятый водный биологический ресурс - один экземпляр рыбы Корюшка, промысловым размером 11,5 см., весом 0,05 кг подлежит уничтожению. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей) рублей с конфискацией находящегося на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области орудия лова: одна зимняя удочка, оснащенная рукояткой-катушкой синего цвета с вставкой красного цвета, хлыстиком, леской и одним крючком. Находящиеся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области: водные биологические ресурсы (рыба) - один экземпляр рыбы Корюшка, промысловым размером 11,5 см., весом 0,05 кг. - уничтожить по вступлении постановления в законную силу. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО, расчетный счет <***>, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, г. Архангельск, ИНН <***>, БИК 011117401, КПП 290101001, КБК 43511601083010037140, ОКТМО 11652000, УИН 0210237100000000029062793. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или по лучения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области. Мотивированное постановление изготовлено 25.12.2023. Мировой судья А.С.Кадикина