Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-137/2025 02 июля 2025 года г.Сызрань Мировой судья судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО4, с участием помощника прокурора г.Сызрани Мачулайтите А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-137/2025 в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью УК «Заусиновский» ФИО13<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, корп. 2, <АДРЕС>, находящемуся по адресу: 446010, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, комната 218, по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора <АДРЕС> <ДАТА4> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью УК «Заусиновский» <ФИО2>.
Представитель прокуратуры <АДРЕС> <ФИО3> постановление поддержала, выразила позицию, что вина должностного лица - директора ООО УК «Заусиновский» <ФИО2> доказана представленными суду письменными доказательствами. Просит назначить последнему административное наказание в пределах санкции соответствующей статьей КоАП РФ.
Должностное лицо- директор ООО УК «Заусиновский» <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, поручил представлять свои интересы представителю по доверенности <ФИО5>
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия <ФИО2> с участием его представителя <ФИО6>
Представитель должностного лица по доверенности <ФИО6> в судебном заседании просил прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях должностного лица <ФИО2>, предоставил письменные возражения, также пояснил, что коммунальную услугу горячего водоснабжения управляющая компания не оказывает, оказывает такую услугу ООО «Энергетик» который поставлял горячую воду <ДАТА5> в дом <НОМЕР> по <АДРЕС> с температурным режимом меньше 70 градусов по С, обратил внимание на то, что замер температуры горячей воды на выходе из бойлера представителями ЖКХ <АДРЕС> произведен с нарушением требований по замеру пирометром, а не термометром с погружением в воду, также пояснил, что в настоящее время бойлер заменен, жалоб от жильцов указанного выше дома не имеется, бойлер необходим для приготовления и подогрева горячей воды. Просил прекратить дело в отношении должностного лица за отсутствием состава административного правонарушения.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела муниципального жилищного контроля Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО7>, показал, что <ДАТА5> измерение температурных параметров ГВС производилось в подвальном помещении многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> на выходе горячей воды из бойлера где установлен манометр с помощью прибора пирометра инфракрасного RGKPL-12, серийный номер <НОМЕР>, согласно акту периодической проверки пригоден к эксплуатации до <ДАТА6>, температура горячей воды на выходе была +41 градус по С, а должна быть +60-75 градусов по С, запрета на замер пирометром не имеется, по окончании замера был составлен акт и подписан членами комиссии. Установлены нарушения со стороны ООО УК «Заусиновский», так как бойлер это зона ответственности управляющей компании.
Допрошенный в качестве свидетеля заместитель руководителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО8>, показал, что <ДАТА5> измерение температурных параметров ГВС производилось в подвальном помещении многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> на выходе горячей воды из бойлера где установлен манометр с помощью прибора пирометра инфракрасного RGKPL-12, серийный номер <НОМЕР>, согласно акту периодической проверки пригоден к эксплуатации до <ДАТА6>, температура горячей воды на выходе была +41 градус по С, а должна быть +60-75 градусов по С, запрета на замер пирометром не имеется, по окончании замера был составлен акт и подписан членами комиссии. Установлены нарушения со стороны ООО УК «Заусиновский», так как бойлер это зона ответственности управляющей компании.
Допрошенная в качестве свидетеля представитель ООО «Энергетик» <ФИО9> показала, что <ДАТА5> согласно замера температурных параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> составляло +66,56 градусов С, а на выходе +57,35 градусов С. Почасовых параметров не сохранилось, так как они хранятся не более 3 месяцев, это связано с конструктивными особенностями памяти прибора учета.
Заслушав мнения представителя должностного лица <ФИО6>, представителя прокуратуры <АДРЕС>, допрошенных в судебном заседании свидетелей <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, изучив представленные материалы, суд установил.
Прокуратурой <АДРЕС> в соответствии с приказом прокурора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», поручениями прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> 07-53-2024/20760-24-20360001, от <ДАТА8> <НОМЕР> 07-53-2024/20759-24-20360001, а также на основании решения о проведении проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> 515 проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО УК «Заусиновский», ИНН <НОМЕР>.
В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <ДАТА9> <НОМЕР> 85-к <ФИО2> с <ДАТА10> принят на должность директора ООО УК «Заусиновский».
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> 416 (далее - Правила <НОМЕР> 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом.
На основании пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит обязательному лицензированию.
Отдельные требования о порядке деятельности по управлению многоквартирными домами установлены Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства России от <ДАТА13> <НОМЕР> 1110 (далее - Положение <НОМЕР> 1110).
В силу подпункта «а», «б» пункта 3 Положения <НОМЕР> 1110 лицензиат при управлении многоквартирными домами обязан соблюдать требования, предусмотренные частью 2.3 статьи 161 и частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровней благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 Правил <НОМЕР> 416, управление осуществляется в отношении многоквартирного дома исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства России от <ДАТА14> <НОМЕР> 290(далее - Перечень <НОМЕР> 290).
Согласно пункту 18 Перечня <НОМЕР> 290 общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя, в том числе:
- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);
- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;
- контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);
- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;
- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;
- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;
- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;
- очистка и промывка водонапорных баков;
- проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;
- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
На основании пункта5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> 170 (далее - Правила <НОМЕР> 170), расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм.
Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999<НОМЕР> 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР> 10 и приложениями <НОМЕР> 2 -<НОМЕР> 4 к Санитарным правилам (пункт 77 СанПиН 2.1.3684-21).
В силу подпункта 2 пункта 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме.
По представленным сведениям Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. <АДРЕС>, ресурсоснабжающей организации по поставке горячего водоснабжения, теплоснабжения является ООО «Энергетик».
В ходе анализа акта учета тепловой энергии о суточных параметрах теплоснабжения за период с <ДАТА18> по <ДАТА19> температурный режим подачи коммунального ресурса соответствует качеству и нормативу, установленным Правилами <НОМЕР> 354.
Установлено, что ООО УК «Заусиновский» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа <АДРЕС> на основании лицензии <НОМЕР> Л045-01206-63/00408482 от <ДАТА20>
<ДАТА21> между ООО УК «Заусиновский» и собственниками помещений многоквартирного дома <НОМЕР> 101 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> заключен договор управления многоквартирным домом (далее - Договор).
В соответствии с пунктом 3.1.1 Договора управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений, в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящего Договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.
Согласно пункту 3.1.11 Договора управляющая организация обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг собственнику (нанимателю, арендатору) в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирном доме в необходимом объеме и установленного качества, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе: а) холодное водоснабжение; б) горячее водоснабжение; в) водоотведение; г) электроснабжение; д) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах); е) отопление (теплоснабжение).
При этом установлено, что ООО УК «Заусиновский» ненадлежащим образом осуществляет содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 101.
В частности, установлено, что подача коммунального ресурса горячего водоснабжения осуществляется посредством бойлерной установки, расположенной в подвальном помещении многоквартирного дома по указанному выше адресу.
По результатам обследования установлено, что подача коммунального ресурса осуществляется ненадлежащего качества, температура воды в точке разбора TГВС = 41 градус, что подтверждается актом комиссионного обследования от <ДАТА5>.
Согласно сведений предоставленных ООО «Энергетик» следует, что <ДАТА5> согласно замера температурных параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> составляло +66,56 градусов С, а на выходе +57,35 градусов С. Почасовых параметров не сохранилось, так как они хранятся не более 3 месяцев, это связано с конструктивными особенностями памяти прибора учета.
Кроме того, в ноябре 2024 года в отдел муниципального жилищного контроля Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. <АДРЕС> поступило 3 обращения в связи с непредоставлением услуги ГВС ненадлежащего качества.
Однако, согласно акту приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, представленному ООО УК «Заусиновский» в отдел муниципального жилищного контроля Комитета жилищного - коммунального хозяйства Администрации г.о. <АДРЕС> работы по замене водонагревателя в подвале произведены управляющей организацией только <ДАТА23>
Таким образом, предоставление коммунального ресурса осуществлялось ненадлежащего качества, в связи с неудовлетворительным состоянием теплообменного оборудования, являющемся общим имуществом многоквартирного дома, а также находящегося в обслуживании управляющей организации ООО УК «Заусиновский», что повлекло нарушение прав жильцов многоквартирного дома на комфортное и безопасное проживание.
Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
С учетом изложенного и установленных обстоятельств по делу, суд считает, что вина директора ООО УК «Заусиновский» <ФИО2> по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ доказана и подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> согласно которого следует, что в отношении директора ООО УК «Заусиновский» <ФИО2> надлежащим лицом заместителем прокурора <АДРЕС> <ФИО10> после проведения проверки возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, права <ФИО2> разъяснены, копию постановления он получил;
- рапортом помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО11> от 11.11.2024;
- уведомлением первого заместителя прокурора области о результатах рассмотрения материалов о согласовании проверки в отношении ООО УК «Заусиновский» от <ДАТА24> направленного в адрес прокурора <АДРЕС>;
- рапортом заместителя прокурора <АДРЕС> о согласовании надзорного мероприятия в отношении субъекта предпринимательской деятельности в адрес первого заместителя прокурора области;
- решением о проведении проверки <НОМЕР> 515 от <ДАТА8>;
- рапортом помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО11> от <ДАТА5>;
- актом комиссионного обследования жилых помещений многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> от <ДАТА5>, согласно которого следует, что подача коммунального ресурса ГВС осуществляется посредством бойлерной установки расположенной в подвальном помещении данного МКД(зона ответственности ООО УК «Заусиновский», по результатам обследования установлено, что подача коммунального ресурса осуществляется ненадлежащего качества, температура воды в точке разбора TГВС = 41 градус;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> о приеме на работу, на должность директора ООО УК «Заусиновский» <ФИО2>, который состоит в указанной должности по настоящее время;
- объяснением <ФИО7> от 14.01.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 13.01.2025;
- актом проверки от 23.12.2024;
- договором управления многоквартирным домом от <ДАТА21>;
- Сведениями из ООО «Энергетик» от <ДАТА25> согласно которых следует, что <ДАТА5> согласно замера температурных параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> составляло +66,56 градусов С, а на выходе +57,35 градусов С;
- показаниями свидетеля допрошенного в судебном заседании <ФИО7>, из которых следует, что <ДАТА5> измерение температурных параметров ГВС производилось в подвальном помещении многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> на выходе горячей воды из бойлера где установлен манометр с помощью прибора пирометра инфракрасного RGKPL-12, серийный номер <НОМЕР>, согласно акту периодической проверки пригоден к эксплуатации до <ДАТА6>, температура горячей воды на выходе была +41 градус по С, а должна быть +60-75 градусов по С, запрета на замер пирометром не имеется, по окончании замера был составлен акт и подписан членами комиссии. Установлены нарушения со стороны ООО УК «Заусиновский», так как бойлер это зона ответственности управляющей компании;
- показаниями свидетеля допрошенного в судебном заседании <ФИО8>, из которых следует, что <ДАТА5> измерение температурных параметров ГВС производилось в подвальном помещении многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> на выходе горячей воды из бойлера где установлен манометр с помощью прибора пирометра инфракрасного RGKPL-12, серийный номер <НОМЕР>, согласно акту периодической проверки пригоден к эксплуатации до <ДАТА6>, температура горячей воды на выходе была +41 градус по С, а должна быть +60-75 градусов по С, запрета на замер пирометром не имеется, по окончании замера был составлен акт и подписан членами комиссии. Установлены нарушения со стороны ООО УК «Заусиновский», так как бойлер это зона ответственности управляющей компании.
- показаниями свидетеля допрошенного в судебном заседании <ФИО9> из которых следует, что <ДАТА5> согласно замера ООО «Энергетик» температурных параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> составляло +66,56 градусов С, а на выходе +57,35 градусов С. Почасовых параметров не сохранилось, так как они хранятся не более 3 месяцев, это связано с конструктивными особенностями памяти прибора учета и другими материалами дела.
Действия должностного лица - директора ООО УК «Заусиновский» <ФИО2> по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалифицированы верно.
Место совершения правонарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
Время выявления правонарушения: <ДАТА5>, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за указанное правонарушение составляет 1 год, т.е. не истек.
Доводы представителя должностного лица о том, что в действиях должностного лица <ФИО2> нет состава административного правонарушения суд не принимает и полагает, что вина должностного лица - директора ООО УК «Заусиновский» <ФИО2> по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ полностью доказана материалами дела и исследованными в суде доказательствами, оснований для прекращения дела не иметься.
Учитывая изложенное, обстоятельства дела, данные о личности виновного, который к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее в течение года не привлекался, вину не признал, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14.1.3 ч.2, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью УК «Заусиновский» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с оплатой на следующие реквизиты: Штраф полежит уплате в течение 60 дней по указанным реквизитам: Фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17 Получатель:
УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области,
л/с <***>)
БИК (БИК ТОФК)- 013601205,
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>, Номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810545370000036
Номер казначейского счета: 03100643000000014200,
Код бюджетной классификации: 715 1 16 01143 01 9000 140, Код ОКТМО: 36735000,
Наименование банка: отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,
УИН 0319929300000000001965490
Наименование платежа - штраф по постановлению от <ДАТА4>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). <ФИО2> квитанцию об уплате штрафа предоставить в мировой суд на судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти дней с момента его вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись <ФИО12>
Копия верна
Мировой судья <ФИО12>