МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №3 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683001 <...>, тел/факс:8(415-2) 41-08-63 E-mail:03.kam@msudrf.ru, http://3.kmch.msudrf.ru/
КОПИЯ Дело № 5-287/2023 УИД 41MS0003-01-2023-003705-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск-Камчатский 12 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Лепистова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения в с. <АДРЕС>, по материалам дела ранее, в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
26 октября 2023 года в 20 часов 50 минут <ФИО1>, находясь по месту проживания в <АДРЕС>, являющийся должником по исполнительному производству № <НОМЕР>, отказался предоставить доступ судебному приставу-исполнителю и приставу по ОУПДС в жилое помещение при совершении ими исполнительных действий в виде наложения ареста на имущество должника, чем воспрепятствовал законной деятельности должностных лиц органа, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящихся при исполнении служебных обязанностей. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений, ходатайств не направил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, извещение о месте и времени рассмотрения судом дела об административном правонарушении возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает <ФИО1> извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу ст. 12 Закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года указанного Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ст. 11 названного закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по поручению старшего судебного пристава обеспечивает безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей; при исполнении служебных обязанностей предупреждает и пресекает преступления и правонарушения.
На основании ч. ч. 1, 4 ст. 14 Закона № 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации, а их невыполнение, равно как и действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 17.8 Кодекса административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Как следует из материалов дела, <ДАТА6> мировым судьей судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района выдан исполнительный лист о взыскании с <ФИО1> в пользу <ФИО4> алименты на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО5>, <ДАТА7> рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <ДАТА8> до совершеннолетия ребенка (л.д. 5-6). Постановлением от 8 мая 2014 года в отношении <ФИО1> возбуждено исполнительное производство № <НОМЕР> (предыдущий номер <НОМЕР> на основании исполнительного листа <НОМЕР> о взыскании в пользу <ФИО4> алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО5>, <ДАТА7> рождения в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <ДАТА8> до совершеннолетия ребенка. С постановлением должник ознакомлен 16 декабря 2014 года, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 7-8, 9). Как следует из постановления о наложении ареста на имущество должника от 26 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем постановлено произвести арест имущества, принадлежащего должнику <ФИО1> по адресу<АДРЕС>. (л.д. 11). На момент совершения исполнительских действий задолженность <ФИО1> по исполнительному производству <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. 10). Из заявки на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий от 26 октября 2023 года, утвержденной начальником отделения - старшим судебным приставом ГОСП № 4 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, и отчёта об участии судебных приставов по ОУПДС в исполнительных действиях от 27 октября 2023 года, утвержденного начальником отделения - старшего судебного пристава ГОСП по ОУПДС УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, следует, что в отношении <ФИО1> назначено исполнительное действие: наложение ареста на имущество должника. Вход в жилое помещение - <АДРЕС>, разрешен (л.д. 13, 14). По итогам совершения исполнительных действий от 26 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о том, что <ФИО6>, проживающий в <АДРЕС> воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя, отказавшись предоставить вход в жилое помещение для наложения ареста на имущество (л.д. 12). Из рапорта судебного пристава по ОУПДС УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3 следует, что 26 октября 2023 года в 20 часов 50 минут совместно с судебным приставом-исполнителем ФИО2 при работе по исполнительному производству № <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>, должник <ФИО1> отказался предоставить судебному приставу-исполнителю доступ в жилое помещение, в котором он проживает для наложения ареста на имущество должника. Своими действиями <ФИО1> воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов (л.д. 2).
Согласно объяснению судебного пристава-исполнителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2 29 сентября 2023 года в 20 часов 50 минут при совершении исполнительных действий - наложение ареста на имущество должника по исполнительному производству № <НОМЕР> <ФИО1>, находясь в <АДРЕС>, отказался впустить его и судебного пристава по ОУПДС в квартиру для наложения ареста на имущество должника, чем воспрепятствовал проведению исполнительного действия должностного лица, органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящихся при исполнении служебных обязанностей (л.д. 3). По итогам проведения исполнительных действий в отношении <ФИО1>, должностным лицом - судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Петропавловского-Камчатского ГОСП по ОУПДС УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3 30 октября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 541/03 по факту совершения 26 октября 2023 года <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1). При составлении протокола <ФИО1> участия не принимал, заявлений, ходатайств не заявлял, о времени и месте составления протокола уведомлялся надлежащим образом, просил составить протокол об административном правонарушении в его отсутствие, пояснил, что в жилое помещение не впустил должностных лиц, поскольку квартира является съемной, имущество, находящееся в жилом помещении, ему не принадлежит (л.д. 4). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, физическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Дата совершения административного правонарушения 26 октября 2023 года. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наличие события административного правонарушения нашло свое подтверждение и подтверждается достаточной совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает.
Гарантированное статьей 25 Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность жилища может быть ограничено, в частности, в случаях, установленных федеральным законом. В данной норме прямо закреплено, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. По смыслу вышеуказанных законов, регламентирующих порядок принудительного исполнения судебных актов, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, в целях выполнения возложенных на судебного пристава-исполнителя задач и функций ему предоставлено право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им. Судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов также предоставлено право в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником. Как установлено в судебном заседании, 26 октября 2023 года в вечернее время судебный пристав-исполнитель ФИО7 и судебный пристав по ОУПДС ФИО3 прибыли в жилое помещение - <АДРЕС>, в рамках осуществления функций по принудительному исполнению исполнительного документа для совершения исполнительных действий в виде наложения ареста на имущество должника. Они находились при исполнении служебных обязанностей и действовали в соответствии с требованиями статей 11, 12 Закона о судебных приставах и предоставленным указанными нормами правом входить в занимаемые должником и проживающими с ним лицами помещения и производить их осмотры. При совершении исполнительных действий - наложение ареста на имущество должника, в отношении должника <ФИО1>, разрешение старшего судебного пристава на вход в жилое помещение, у судебного пристава-исполнителя имелось, должник <ФИО1> проживает в указанном жилом помещении. Таким образом, судом установлено, что судебные приставы прибыли в жилое помещение по месту проживания должника в рамках осуществления функций по принудительному исполнению исполнительного документа для совершения исполнительных действий - наложения ареста на имущество должника. Они находились при исполнении служебных обязанностей, однако <ФИО1> отказался предоставить должностным лицам доступ в свое жилище. Довод <ФИО1> о том, что квартира, в которой он проживает, не находится в его собственности, а является съемным жилым помещением, признаю необоснованным, поскольку документов, подтверждающих правовые основания пользования жилого помещения судебному приставу-исполнителю, а также в судебное заседание, не представлено, при этом сам <ФИО1> не отрицал, что проживает в указанном жилом помещении, между тем само по себе наличие договора аренды жилого помещения, в котором проживает должник, не является основанием для его освобождения от административной ответственности, поскольку исходя из смысла приведенных норм закона, судебный пристав при исполнении своих должностных обязанностей наделен правом входить в любое помещение независимо от права собственности на него, если должник в нем проживает. На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанная квалификация действий <ФИО1> нашла своё объективное подтверждение в представленных суду доказательствах. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, исключающие производство по делу отсутствуют. Поскольку наступление негативных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие данных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, при этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в этом случае не в наступлении каких-либо последствий, а в самом факте воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания, определяя его вид и размер, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, <ФИО1> следует назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 3 Камчатского края по адресу: <...>. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 410101001 Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402,Номер счета получателя 03100643000000013800 Единый казначейский счет 4010110945370000031,
ОКТМО 30701000 Код бюджетной классификации 83411601173019000140, УИН 0319726723121200033700015
Мировой судья подпись И.В. Лепистова
Верно: Мировой судья И.В. Лепистова
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-287/2023.