Решение по административному делу
УИД 74MS0042-01-2023-007844-31 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50 «а», каб. 201, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Теплоизоляция» <ФИО2>, <ДАТА2>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Теплоизоляция» (далее по тексту - ООО «Теплоизоляция»), юридическим адресом которого является г. <АДРЕС>, ул. 40-летия <АДРЕС>, д. 31, офис 2, и страхователем, <ДАТА4> в электронном виде представил в ОСФР по челябинской области реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН <НОМЕР> ********2325 застрахованному лицу. <ДАТА5> ОСФР по <АДРЕС> области пособие, выплачиваемое за счет средств бюджета Фонда, было передано на оплату в Управление Федерального казначейства. <ДАТА6> кредитной организацией произведен возврат денежных средств на расчетный счет ОСФР по <АДРЕС> области «По указанным реквизитам зачисление невозможно…». В связи с возвратом денежных средств ОСФР по <АДРЕС> области в адрес страхователя <ДАТА7> сформировано и направлено по системе электронного документооборота извещение <НОМЕР> 2690 о необходимости предоставления корректных реквизитов получателя (застрахованного лица) для повторного перечисления денежных средств. Страхователем указанное извещение было получено и прочитано <ДАТА7>, срок для исполнения извещения в соответствии с п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - <ДАТА8> Вместе с тем, страхователем ООО «Теплоизоляция» реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН <НОМЕР> ********2325 предоставлен в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного законодательством срока. Таким образом, <ДАТА10> было допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, его явка в судебное заседание признана обязательной не была, при таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу п. 16 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 2010 (далее по тексту - Правила) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности). В соответствии с п. 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В силу п. 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что застрахованному лицу, работнику ООО «Теплоизоляция» (регистрационный номер <НОМЕР>) <ФИО3> (СНИЛС <***>) медицинской организацией выдан электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР> 910154722325 за период с <ДАТА12> по <ДАТА13> <ДАТА4> страхователь в электронном виде направил в Фонд сведения, необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН застрахованному лицу. После передачи ОСФР по <АДРЕС> области на оплату в Управление Федерального казначейства пособия, выплачиваемого за счет средств бюджета, <ДАТА6> кредитной организацией произведен возврат денежных средств с указанием, что по указанным реквизитам зачисление невозможно, необходимо уточнение лицевого счета получателя. <ДАТА7> ОСФР по <АДРЕС> области сформировано извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов <НОМЕР> 2690 по застрахованному лицу <ФИО3>, в котором указано, что в связи с возвратом денежных средств из банка, необходимо уточнить реквизиты для перечисления денежных средств, внести в реестр с признаком «Перерасчет»: уточненные данные о платежных реквизитах; указать номер и дату извещения, на основании которого вносится корректировка в реестр; в поле «Примечание»/«Комментарий» указать причину. Указанное извещение было получено и прочтено ООО «Теплоизоляция» <ДАТА7>, при этом лишь <ДАТА9> представлены банковские реквизиты <ФИО3>, на которое подлежит перечислению пособие, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации срока, поскольку последний день для предоставления сведений, указанных в извещении - <ДАТА8> Факт совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР> 276851, являющимся одним из доказательств по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения; - сведениями о выданном электронном листке нетрудоспособности <НОМЕР> 910154722325 <ФИО3>; - сведениями о направлении ООО «Теплоизоляция» реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3>; - сведениями о невозможности зачисления пособия в связи с неверными банковскими реквизитами; - извещением о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от <ДАТА7> <НОМЕР> 2690, направленным ООО «Теплоизоляция» и полученным последним <ДАТА7>; - предоставленными ООО «Теплоизоляция» на основании извещения сведений <ДАТА9> с уточненными банковскими реквизитами; - выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Теплоизоляция», из которой усматривается, что директором указанного Общества с <ДАТА16> является <ФИО2> У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности данных, имеющихся в материалах дела, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения <ФИО2> обязанности по своевременному предоставлению страховщику по его запросу сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, то его действия необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Указанные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Таким образом, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ доказана. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> мировой судья не усматривает. Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. Руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Теплоизоляция» <ФИО2> виновнымй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Уплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000016900, корр.счет 40102810645370000062, БИК <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, лицевые счета «04» - 04694Ф69010, КБК 79711601230060002140, назначение платежа: штраф по протоколу <НОМЕР> 276851 от <ДАТА14>. Платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50 «а», каб. 201. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно либо через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>