ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 29 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клименко Алена Ивановна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
- ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *; паспорт *; зарегистрированного по месту жительства по адресу: *, не работающего, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 произвел самовольное подключение к тепловым сетям, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В частности, 06.07.2023 в 16:00 при обследовании тепловой сети выявлено, что ФИО1, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Радужный, *, произвел самовольное подключение к тепловым сетям, будучи отключенным от тепловых сетей. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела ФИО1, представитель потерпевшего МУП «Радужныйтеплосеть» городского округа Радужный ХМАО-Югры ФИО2 не присутствовали; о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Иных ходатайств не заявлено.
В соответствии с положениями ч.ч 2,3 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ФИО1 и ФИО2
Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, мировой судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в совершении этого правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является самовольное подключение к тепловым сетям, а равно самовольное (безучетное) использование тепловой энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании части 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» до введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.
В соответствии с пунктом 29 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. «а» ст. 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии со ст. 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Статьей 119 данных Правил предусмотрено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии со ст. 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Фактические обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.07.2023 * и письменными объяснениями ФИО1 к нему, в которых ФИО1 указал, что с нарушением согласен; протоколом осмотра места происшествия от 22.07.2023 и фототаблицами к нему; рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по г. Радужному от 12.07.2023; письменными объяснениями представителя потерпевшего МУР «РТС» города Радужный И.С. от 12.07.2023; копией акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 07.07.2023; схемами к акту разграничения балансовой принадлежности; рапортом ст. УУП ОУУП ОУУП и ПДН ОМВД по г. Радужному от 12.07.2023; Положением об отделе тепловой инспекции, утвержденным директором МУР «РТС» города Радужный 30.06.2022; копией уведомления МУР «РТС» города Радужный от 12.07.2023 № *; копией акта об отказе от подписи от 06.07.2023; копией акта № * от 05.07.2023; копией счета на оплату № * от 05.07.2023; калькуляцией на отключение и повторное присоединение объекта физического лица к сетям теплоснабжения, утвержденной директором МУР «РТС» города Радужный копией договора на предоставление тепловой энергии от 01.01.2019 и приложением к нему; копией договора на повторное присоединение к сети теплоснабжения № * от 03.10.2022; копией акта от 05.07.2023; копиями уведомлений об образовавшейся задолженности за потребленную тепловую энергию и о полном ограничении режима подачи тепловой энергии от 17.08.2021 № * № *; копиями извещений о прекращении подачи тепловой энергии от 23.08.2021 № *, от 03.07.2023 № *; копией акта от 15.09.2023; копией письменного заявления ФИО1. от 12.09.2022 о повторном присоединении к сетям теплоснабжения; копией акта от 30.06.2023; копией уведомления-извещения об образовавшейся задолженности за потребленную тепловую энергию и о полном ограничении режима подачи тепловой энергии от 14.03.2016 № *,14.06.2022 № *; копиями актов от 14.10.2021, 24.08.2021; копиями предупреждения от * № *, * № *; * № *, * № * № *, *, * № * № *, 15.06.2020 № *; копией свидетельства о государственной регистрации права от 17.02.2003 *; выпиской из лицевого счета № *от 24.07.2023; реестром правонарушений в отношении ФИО1
Перечисленные доказательства отвечают требованиям закона, их объем достаточен для разрешения дела и в своей совокупности они без сомнений и противоречий позволяют прийти к выводу, что ФИО1 самовольно подключился к тепловым сетям.
При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, сведения о личности ФИО1, его семейном и имущественном положении.
ФИО1 находится в трудоспособном возрасте, не лишен возможности получать доходы в дальнейшем.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а равно свидетельствующих о необходимости назначения более строгих видов наказания, в настоящем случае не установлены.
При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя платежа 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, банковский счет № 40102810245370000007, БИК 007162163, ОКТМО 71877000, КБК 72011601073010019140, УИН 0412365400255008992307105.
QR-код для оплаты административного штрафа
При заполнении документа об оплате дополнительно необходимо указать:
- назначение платежа (оплата административного штрафа);
- уникальный идентификационный номер (указан в постановлении);
- ОКТМО (указан в постановлении);
- код бюджетной классификации (указан в постановлении);
- наименование документа основания (№ и дата постановления);
- сумму административного штрафа (указана в постановлении).
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 201 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подлинный документ находится в деле № 5-899-2501/2023 (УИД 86МS0025-01-2023-003189-47) судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья А.И. Клименко