№05-0780/76/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2023 года г. Оренбург
Мировой судья судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга Назаренков И.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского района г. Оренбурга,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Г.В.А. (персональные данные изъяты)
УСТАНОВИЛ:
мировому судье поступил материал об административном правонарушении в отношении ГВ.А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении №*** года, а именно *** Г В.А., находясь возле <...> осуществляла предпринимательскую деятельность, продавала фрукты с целью получения прибыли, не будучи оформлена как индивидуальный предприниматель, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлялась ФИО1 по известному адресу регистрации и проживания, а именно: <...>. Конверт с судебной повесткой от ФИО1 возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.
Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 25.15 КоАП РФ, и предусматривают, что их извещение или вызов в суд осуществляются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебные», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 (абзац 2 пункта 6 постановления Пленума).
Таким образом, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела.
При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие Г В.А.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, влечет наложение административного наказания.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Из положений ч.1 ст. 23 ГК РФ следует, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Так из протокола об административном правонарушении №***, следует, что *** Г В.А., находясь возле ***, осуществляла предпринимательскую деятельность, продавала фрукты с целью получения прибыли, не будучи оформлена как индивидуальный предприниматель, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки от *** года, актом проверки наличных денежных средств кассы от ***года, фото таблицей.
Суд принимает за основу при вынесении постановления исследованные в судебном заседании письменные доказательства, которые не вызывают у суда сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными допустимыми доказательствами.
Мировой судья квалифицирует действия Г В.А. по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ – как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В силу требований статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, исключающих административную ответственность Г В.А. судом не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного Г В.А. административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить Г В.А. административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Г.В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.В. Назаренков