Дело №5-324/18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2023 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 18 Нахимовского судебного района города Севастополя Дробышева О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, «анкетные данные изъяты»

по ч. 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение к мировому судье поступил протокол N (номер) об административном правонарушении от (дата) УУП ОП «Северное» ФИО, в отношении ФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах. (дата) в (время) ФИО1, не будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял осуществлял предпринимательскую деятельность по адресу: <...>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался должным образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности:а) либо без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;б) или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ).

Регистрация вновь созданных организаций или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 14.02.2019 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП <***>, основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией.

В данной выписке отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 на дату, когда ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение 10 дней через мировую судью судебного участка № 18 Нахимовского судебного района г. Севастополя.

Мировой судья /подпись/ О.А. Дробышева