Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Осенняя, д. 1, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел/факс <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
18 августа 2023 года г. Тарко-Сале
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шешуевой А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении:
должностного лица – директора ООО «Стройсервис» ФИО1, ХХХ,
УСТАНОВИЛ:
Баран, являясь должностным лицом – директором ООО «Стройсервис», наделенный организационно-распорядительными функциями и исполняющий свои обязанности по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, в нарушение ст.11 Федерального закона от 01 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок оформленные в установленном порядке не представил в срок до 02.03.2023сведения (документы) о застрахованных лицах ООО «Стройсервис», необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2022 года.
Баран в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения данного материала посредством личного получения телеграммы, а также был извещен судебной повесткой по месту работы через секретаря-референта ООО «Пурдорспецстрой».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено надлежащим образом о дне и времени рассмотрения данного материала, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, равно как и представителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, вследствие чего оно подлежит рассмотрению. Более того, Бараном не заявлял ходатайств об отложении судебного разбирательства, равно как и не воспользовался своим право на защитника.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно ст.15 Федерального закона Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.
Как следует из материалов дела, Баран, являясь директором ООО «Стройсервис» и обладая организационно-распорядительными функциями, должен был представить в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2022 года в срок, но не позднее 15 сентября 2022 года.
Однако из материалов дела следует, что указанные сведения не представлены в полном объеме.
Обстоятельства совершенного правонарушения и виновность Барана подтверждаются материалами дела, а именно:
-протоколом об административном правонарушении №258/030S20230001542 от 07.08.2023, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.2);
-уведомлением о непредставление сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2022 года (л.д. 9-13);
-решением от 14.04.2023 о привлечении ООО «Стройсервис» к ответственности за непредставление сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2022 года (л.д.14-15);
-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «Стройсервис» является Баран (л.д. 16-18).
Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми, не имеется.
Доказательств представления в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования заявителем судье не представлено.
Административной ответственности, в силу ст.2.4 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вместе с тем, мировому судье не представлено сведений о принятии должностным лицом всех необходимых мер для исполнения в срок предусмотренной законом обязанности.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Баран, являясь должностным лицом, своими противоправными действиями (бездействием) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Так, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает: совершение правонарушения впервые, поскольку иного материалы дела не содержат. Иных обстоятельств, смягчающих наказания, в деле не имеется и не сообщено самим Бараном до начала судебного разбирательства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Между тем, оснований позволяющие признать совершенное должностным лицом правонарушение малозначительным, по делу - отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.
Более того, суд также учитывает длительный срок неисполнения Бараном возложенной обязанности, а также отсутствие сведений на момент рассмотрения дела о предоставление указанных сведений.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. Из представленных материалов также не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ
Вместе с тем, учитывая обстоятельства содеянного, с учетом личности Барана, который не является лицом, которому не может быть назначен административный штраф (ч.6 ст. 3.5 КоАП РФ), судья считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Более того, суд полагает, что при невозможности уплаты штрафа и (или) возникновения сложной финансовой трудности Баран не лишен возможности обратиться в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
При указанных выше обстоятельствах, по мнению суда, данный вид и размер административного наказания сможет достичь целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицам, а также будет отвечать принципам индивидуализации и справедливости назначаемого наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «Стройсервис» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штраф в размере 300 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению реквизитам: КБК 79711601230060000140, получатель УФК по ЯНАО г. Салехард (ОСФР по ЯНАО, л/сч 04904Ф90010), ИНН <***>, КПП 890101001, банк получатель РКЦ Салехард, г. Салехард// УФК по ЯНАО, БИК 007182108, номер банковского счета 40102810145370000008, номер казначейского счета 03100643000000019000, ОКТМО 71943000, назначение платежа: штраф по постановлению, в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу постановления, либо истечения срока предоставленной отсрочки, рассрочки исполнения постановления.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Кроме того лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья А.А. Шешуева