МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 4 <...>, тел./факс <***>

E-mail: 04.kam@msudrf.ru, http://4.kmch.msudrf.ru

Дело № 5-553/2023 УИД 41MS0004-01-2023-003279-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Захарова Александра Леонидовна, при ведении протокола судебного заседания секретарем Февралевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 04.09.2023 в 18 час. 00 мин., находясь в водоохранной зоне бухты Звойко Авачинской губы в усредненных географических координатах 52?56? СШ, 158?40? ВД, допустил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно: имел запрещенное орудие вылова водных биологический ресурсов (далее - ВБР) - рыболовную сеть, не зарегистрированную и не маркированную в установленном порядке.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт нахождения 04.09.2023 в бухте Завойко и наличие в автомобиле рыболовной сети, не учтенной в СВТУ ФАР.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Из протокола об административном правонарушении от 08.09.2023 следует, что ФИО1 04.09.2023 в 18 час. 00 мин., находясь в водоохранной зоне бухты Звойко Авачинской губы в усредненных географических координатах 52?56? СШ, 158?40? ВД, имел в автомобиле «Тойота Сурф», государственный номер <НОМЕР>, расположенном в 10 м от воды, запрещенное орудие вылова водных биологический ресурсов - рыболовную сеть, длиной 12,5 м, высотой стенки сетного полотна 2,3 м, шаг ячеи 65x65 мм, не учтенную в СВТУ Росрыболовства и не имеющую обязательной поштучной маркировки, чем нарушил абз. 7 п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства). Согласно протоколу изъятия от 04.09.2023, составленному в присутствии понятых, у ФИО1 в месте совершения административного правонарушения изъята рыболовная сеть длиной 12,5 м, высотой стенки сетного полотна 2,3 м, шаг ячеи 65x65.

При измерении сетного орудия лова использовалась рулетка измерительная металлическая Фиско, заводской № 2Ю580556, прошедшая поверку 17.04.2023, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией соответствующего свидетельства. Изъятые вещи переданы на хранение по акту приема-передачи вещественных доказательств от 05.09.2023 ООО СП «Гроско» (<...>).

В своих письменных объяснениях, отобранных 04.09.2023, ФИО1 указал, что 04.09.2023 находился в районе Малой лагерной в бухте Завойко на автомобиле «Тойота Сурф», государственный номер <НОМЕР>, в котором имелась рыболовная сеть, не поставленная учет в СВТУ ФАР и не маркированная, которую выдал добровольно, вылов не осуществлял. В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова)водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с абз. 7 п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства порыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482. В силу ч.ч. 1, 8 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны моря составляет пятьсот метров.

Таким образом, находившееся в 10 м от воды в бухте Завойко транспортное средство «Тойота Сурф», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, в котором находилась рыболовная сеть длиной 12,5 м, высотой стенки сетного полотна 2,3 м, шаг ячеи 65x65, не учтенная в СВТУ ФАР и не имеющая обязательной поштучной маркировки, располагалось в водоохраной зоне.

Как следует из ответа СВТУ Росрыболовства, изъятое орудие лова не зарегистрировано ФИО1 в установленном порядке.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих, и, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия лова. Применяя в качестве дополнительного наказания конфискацию рыболовной сети, суд, учитывая положения ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, разъяснения, содержащихся в п. 11 (1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», исходит из того, что изъятая сеть принадлежит ФИО1, доказательство того, что рыболовство для него не является основным законным источником средств к существованию не представлено. Руководствуясь ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Конфисковать рыболовную сеть длиной 12,5 м, высотой стенки 2,3 м, шаг ячеи 65x65, без наплавов, изъятую протоколом об изъятии вещей и документов от 04.09.2023 и переданную на ответственное хранение ООО СП «Гроско» (<...>), по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, 683003, <...>, Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>), р/с <***>, кор/сч 03100643000000013800, ИНН <***> КПП 410101001, КБК 83411601083019000140, ОКТМО 30701000, УИН 0319726723101600043500166.

Мировой судья подпись

Копия верна Мировой судья А.Л. Захарова