Решение по делу № 5-250/2025 от 23.04.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-250/2025

УИД 59MS0047-01-2025-001248-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть)

г. Березники 23 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края Зубкова Н.Г., с участием защитника Винаковой М.А.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 А.2<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО1 А.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Информация о получателе штрафа: УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края) ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь; БИК 015773997; р/счет № <***>; Кор/счет 031 006 430 000 000 156 00; ИНН/КПП <***>/590401001; ОКТМО 57504000; КБК 843 116 011 930 100 05140; назначение платежа административный штраф по протоколу от 27.03.2025 № 218л; УИН 0000627502503000000002573.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ (квитанцию), подтверждающий факт уплаты штрафа необходимо направить (представить) в суд, вынесший данное постановление (<...>). В случае неисполнения обязанности по уплате штрафа, лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Березниковский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Зубкова

Дело № 5-250/2025 копия

УИД 59MS0047-01-2025-001248-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березники 28 апреля 2025 года

ФИО1 А.2, <ДАТА2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.2 являясь, генеральным директором <АДРЕС>не выполнил в установленный срок предписания №№ 59240945900015381049 от 19.09.2024, 59240945900015711824, 59240945900015850912 от 17.10.2024, 59240945900011832514 от 22.08.2024 органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, в срок по 31.10.2024 и 18.11.2024, 30.09.2024 соответственно, чем нарушил ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В судебном заседании защитник Винакова М.А.1, действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что в выявленные нарушения устранены не были в срок в связи с отсутствием финансовой возможности. Мировой судья, заслушав защитника Винакову М.А.1, исследовав материалы дела, дополнительно представленные письменное доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами, согласно п. 51 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 8 названного Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Поскольку <ФИО4><АДРЕС> осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 059000597 от 22.07.2020 со сроком действия до 22.07.2025, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме является лицензионным требованием.

В силу ч 2. ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении. За невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что 17.10.2024 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края по результатам проведения внепланового инспекционного визита и 19.09.2024 по результатам проведения выездной внеплановой проверки по соблюдению лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов г. Березники, управление общим имуществом которого осуществят <ФИО4><АДРЕС>, проведенных на основании решений заместителя начальника ИГЖН Пермского края, выявлены нарушения лицензионных требований в многоквартирных домах, Обществу выданы предписания №№ 59240945900015381049 от 19.09.2024, 59240945900015711824, 59240945900015850912 от 17.10.2024, 59240945900011832514 от 22.08.2024 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 31.10.2024 и 18.11.2024, 30.09.2024 соответственно.

17.01.2025 в ходе проведения ИГЖН Пермского края контрольного (надзорного) мероприятия - инспекционного визита по вопросу исполнения вышеуказанного предписания, проведенного на основании решения заместителя начальника ИГЖН Пермского края от 17.01.2025 № 59250945900016946841 принятого в связи с истечением срока исполнения решения об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установлен факт неисполнения <ФИО4><АДРЕС> указанных предписаний.

А именно пункт №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 предписания 59240945900015381049 от 19.09.2024; пункт № 1 предписания №59240945900015711824 от 17.10.2024; пункт №2, 3 предписания № 59240945900015850912 от 17.10.2024; пункт № 1, 2, 3 предписания №59240945900011832514 от 22.08.2024. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица <ФИО4><АДРЕС> - генерального директора ФИО1 А.2 протокола об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ должностным лицом <ФИО4><АДРЕС>, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является генеральный директор ФИО1 А.2 Допущенные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения генеральным директором <ФИО4><АДРЕС> ФИО1 А.2 должностных обязанностей по соблюдению требований законодательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, поскольку им не были предприняты исчерпывающие меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах генеральный директор <ФИО4><АДРЕС> ФИО1 А.2 является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ФИО2 В.5 помимо пояснений защитника, данных в судебном заседании, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 218л от 27.03.2025, о составлении которого ФИО1 А.2 был извещен; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у <ФИО4><АДРЕС> лицензии по управлению многоквартирными домами, сведениями о жилфонде находящемся в управлении <ФИО4><АДРЕС>; предписаниями с указанием срока устранения нарушений; актом инспекционного визита; протоколом осмотра с фототаблицей; решением о проведении инспекционного визита; актом выездной проверки с фототаблицей; протоколом инструментального обследования, в которых также зафиксированы нарушения; решением заместителя начальника ИГЖН Пермского края о проведении внеплановой выездной проверки; обращениями в ИГЖН Пермского края относительно ненадлежащего исполнении <ФИО4><АДРЕС> обязанностей по содержанию многоквартирных домов, и иными материалами дела. Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, таким образом, имеются достаточные основания, указывающие на виновность ФИО1 А.2 в совершении данного правонарушения. Действия должностного лица - генерального директора ФИО1 А.2 суд квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, как ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Сторона защиты законность вынесенных предписаний не оспаривает, у суда оснований для признания указанных предписаний незаконными не имеется, также в установленном порядке <ФИО4><АДРЕС> в ИГЖН по Пермскому краю о продлении по срокам исполнения предписаний ходатайством не обращалось, защитник на данное обстоятельство не указывала.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу в силу ст. ст. 2.4, ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая имущественное положение ФИО1 А.2, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Копия верна: Мировой судья Н.Г. Зубкова