Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-3-227/2025 об административном правонарушении 11 июня 2025 года <...> Мировой судья судебного участка №3 Багаевского судебного района Ростовской области Колесникова Е.П., с участием ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, с основным общим образованием, замужней, имеющей детей <ДАТА3> рождения, <ДАТА4> рождения и <ДАТА5> рождения, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, гражданки РФ,

установил:

ФИО1, являясь собственником жилого дома по адресу <АДРЕС>, в нарушение ст.32 Федерального закона от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пп.«е» п.35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" допустила несанкционированное подключение газового оборудования к сети газопотребления в летней кухне указанного жилого дома, что зафиксировано в 14 часов 28 минут 01.04.2025г. мастером группы внутридомового газового оборудования Веселовского районного газового участка филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Зернограде Веселовский районный. ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала частично, раскаялась пояснив, что является долевым собственником жилого дома по адресу <АДРЕС>, она подключила летнюю кухню к сети газораспределения в отсутствии соответствующих документов, но с привлечением сотрудника газовой службы, фамилии которого не помнит, а так же не помнит даты, когда было выполнено такое подключение. Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Зернограде в заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотрения дела без своего участка. Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, изучив представленные в дело доказательства и дав им в совокупности юридическую оценку, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ по следующим основаниям. Положения ст.7.19 КоАП РФ направлены на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц, на обеспечение энергетической и экологической безопасности электрических, тепловых сетей, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, обеспечение выполнения требований технической безопасности. В соответствии со ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно пп. «е» п.35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе: а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Оценивая доводы ФИО1 о том, что присоединение летней кухни ее жилого дома к газопроводу было выполнено уполномоченным работником газовой службы, судья приходит к выводу об их надуманности, поскольку сведений о лице, допустившем такое присоединение, ФИО1 сообщить не смогла, как и не смогла сообщить о дате проведения работ по присоединению к газопроводу. Таким образом, судья приходит к выводу о том, что давая такие показания, ФИО1 преследует цель уменьшить степень своей ответственности в нарушении действующего законодательства. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается не только ее собственными частично признательными объяснениями, но и следующими доказательствами: · протоколом об административном правонарушении 61 №000184/166 от 12.05.2025г., который содержит сведения о событии административного правонарушения, совершенного ФИО1 и квалификацию ее действий; · заявлением №02.2-09/327 от 07.04.2025г. директора филиала в г.Зернограде ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», который просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к газопроводу, что зафиксировано в 01.04.2025г.;· справкой директора филиала в г.Зернограде ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от 07.04.2025г. о том, что по адресу <АДРЕС> согласно проекту на газификацию объектов капитального строительства жилого дома установлены АОГВ 29-1 в количестве 1 штуки, ПГ-4- в количестве 1 штуки, ВПГ-10 в количестве 1 штуки; · актом выявления несанкционированного подключения/ вмешательства в работу прибора учета газа, из которого следует, что в 14 часов 28 минут 01.04.2025г. по адресу <АДРЕС> выявлено несанкционированное подключение ПГ-4; через опуск на ПГ-4 газовой шланги в отсутствии акта приемки законченного строительства; · актом о приостановлении подачи газа №18180000391 от 01.04.2025г., согласно которому на плиту газовую-4 по адресу <АДРЕС> установлена заглушка; · фототаблицей; · письменными объяснениями, отобранными 12.05.2025г. у ФИО1 в которых она сообщила о том, что является собственником жилого дома по адресу <АДРЕС> и самовольно подключила свою летнюю кухню к сети газопотребления. Принимая решение о наличии вины в действиях ФИО1, судья учитывает, что в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Таким образом, у судьи не имеется сомнений о наличии в действиях ФИО1 как объективной, так и субъективной стороны вменяемого ей в вину правонарушения, поскольку именно она, как собственник помещения обязана надлежащим образом соблюдать действующее законодательство при эксплуатации принадлежащего ей помещения. Доказательств, ставящих под сомнение факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения в деле не имеется, не представлено их судье и в судебном заседании. Основания не доверять представленным доказательствам у судьи отсутствуют. Действия ФИО1 судьяквалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ- как самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Принимая решение о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, ее материальном и семейном положении, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих которым судья признает совершение правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Таким образом, с учетом данных о личности привлекаемого к ответственности лица, всех обстоятельств совершенного правонарушения, судья находит, что назначение наказания в минимальном размере санкции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ будет согласовываться с его предупредительными целями, будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС") ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050КБК 824 116 01073 01 0019 140 ОКТМО 60609000

УИН 0412141761009650022720259

Разъяснить о том, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в судебный участок №3 Багаевского судебного района Ростовской области. Разъяснить, что не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №3 Багаевского судебного района Ростовской области в Багаевский районный суд Ростовской области.

Мировой судья Е.П. Колесникова