ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 20 сентября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клименко Алена Ивановна, (628462, Ханты-Мансийский автономный округа – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
- управляющего общества с ограниченной ответственностью «Сантехсервис» (далее – ООО «СТС») ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, паспорт гражданина Российской Федерации серии * выдан ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный 18.08.2017; проживающего по адресу: *не подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
22.03.2023 в 0:01 ФИО1, являясь должностным лицом – управляющим ООО «СТС», зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> стр. 1, помещ. 5, несвоевременно представил в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС *), с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» - 20.03.2023, чем нарушил пп.5 п. 2, п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
При рассмотрении дела управляющий ООО «СТС» ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказными письмами по месту жительства и по месту регистрации юридического лица, которые по истечении срока хранения в организации почтовой связи АО «Почта России» возвращены в судебный участок. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не заявил.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося управляющего ООО «СТС» ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии управляющего ООО «СТС» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.
Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор) предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договор, 06 отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.
Из материалов дела следует, что с 22.11.2019 ООО «СТС» состоит на регистрационном учёте по месту нахождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> стр. 1, помещ. 5. ООО «СТС» не представило в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС *) с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» - 20.03.2023. Указанные сведения представлены по телекоммуникационному каналу связи по истечении установленного срока 14.04.2023. Управляющим ООО «СТС» с 18.02.2021 является ФИО1
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу п. 4 ст. 32, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2023 № * составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СТС»; отчетностью по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1; скриншотом программного обеспечения, подтверждающий дату поступления отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.
Ненадлежащее исполнение управляющим ООО «СТС» ФИО1 своих должностных обязанностей обусловило совершение административного правонарушения. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность, в представленных материалах не содержится.
Назначая административное наказание управляющему ООО «СТС» ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и его имущественное положение.
ФИО1 не подвергнут наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, а также указывающие на то, что менее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное правонарушение не обеспечит достижения целей наказания, не установлены.
При таком положении мировой судья приходит к выводу о назначении управляющему ООО «СТС» ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
привлечь управляющего общества с ограниченной ответственностью «Сантехсервис» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет № <***> в РКЦ Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71875000, кор. счет 40102810245370000007, КБК 79711601230060001140.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 207 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.И. Клименко
Копия верна. Подлинный документ находится в деле № 5-834-2502/2023 (УИД 86МS0056-01-2023-002751-09) судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.