2025-07-29 00:11:22 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-159/05-25

УИД 23MS0005-01-2025-001086-02 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Армавир «21» мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 г.Армавира Краснодарского края Накиб Д.В., судебный участок № 5 расположен по адресу: <...>,

с участием помощника прокурора г. Армавира Горюшкиной Т.Ф.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры г. Армавира в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 2, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекав­шегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 А.2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой г. Армавира в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан была проведена проверка деятельности должностных лиц администрации муниципального образования г. Армавир, в ходе которой было установлено, что <ДАТА3> ФИО1 А.2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил требования п.3 ст.5, ч. 3 ст. 8, ч.1 ст.10 Федерального Закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», в установленный 7-дневный срок со дня регистрации, не направил обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, которое было зарегистрировано 05.03.2025 г. <НОМЕР>.

ФИО1 А.2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ Помощник прокурора г. Армавира Горюшкина Т.Ф.1 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 А.2 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> 13.03.2025 года нарушил требования ч.3 ст. 8 Федерального Закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ». Полагает, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Армавира Горюшкину Т.Ф.1, исследовав письменные материалы дела, считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленной, действия квалифицированы правильно, как нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2025 года, копией заявления Ж.4, копией ответа Ж.4 от 26.03.2025 года, копией приказа <НОМЕР> от 09.01.2024 года о переводе ФИО1 2 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией резолюции к обращению от 07.03.2025 года и другими материалами дела. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" следует, что при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Согласно ч. 3 ст. 8, п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Орган местного самоуправления или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Среди основных обязанностей гражданского служащего, закрепленных в ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» перечислены такие как: -соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральный конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и обеспечение их исполнения; -исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; -исполнение поручений соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; -соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, обращение Ж.4 о проведении проверки в обоснованности установленного размера платы за содержание помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> (от 05.03.2025 года вх. <НОМЕР>) поручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 А.2

Согласно приказа главы муниципального образования г. Армавир от 09.01.2024 <НОМЕР> ФИО1 А.2 переведен с должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с п. 3.10, 5.1 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной 09.01.2024 главой муниципального образования город Армавир, в число должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> входит рассмотрение предложений, заявлений и обращений граждан, подготовка ответов на них в установленные сроки. По результатам рассмотрения указанного обращения 26.03.2025 в адрес заявителя направлен ответ разъяснительного характера, из содержания которого следовало, что принятие мер реагирования в полномочия исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования город Армавир не входит, решение вопросов, поставленных в обращении, отнесено к компетенции Государственной жилищной инспекции Краснодарского края. Одновременно Ж.4 разъяснено право на обращение в уполномоченный орган.

Таким образом, следует что ответ заявителю Ж.4 не подготовлен в установленный законом срок в связи с большой загруженностью управления.

В данном случае предоставление письменного ответа заявителю должностными лицами администрации муниципального образования г. Армавир не в установленные законом сроки, свидетельствует о нарушении установленного Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 порядка рассмотрения обращений граждан.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.5.59, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ), путем внесения или перечисления по следующим реквизитам: Банк получателя - Южное ГУ Банка России, р/счет <***>, БИК 040349001, КПП 230201001, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03701000, получатель - УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), КБК83611601053010059140, УИН0411434000500159250005599.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предоставить мировому судье судебного участка № 5 г. Армавира.

При неуплате штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Армавирский городской суд через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья судебного участка № 5 г. Армавира Д.В. Накиб

Дата выдачи «___» ____________ 20____ г. Постановление вступило в законную силу «___» ___________ 20____ г.