Дело № 5-437/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воскресенск 19 октября 2023г.
Мировой судья судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области Крахмалев Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
27.08.2023 в отношении ФИО1 должностным лицом ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в котором указано, что 01.08.2023 по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 совершил неуплату в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа в размере 5 000 рублей, назначенного ему постановлением от 10.05.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (л.д. 1). ФИО1 в судебное заседание не явился, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, путем направления повестки по месту жительства. Конверт с судебной повесткой возвращен по истечении срока хранения (л.д. 12-13). О причинах неявки ФИО1 не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие протокол может быть составлен только в случае его неявки при условии надлежащего извещения о времени и месте составления протокола. Из представленных в материалах дела документов следует, что уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении было направлено ФИО1 по адресу: <АДРЕС> (л.д. 3). Данное уведомление не было получено адресатом и возвращено по истечении срока хранения (л.д. 14). Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 С 19.10.2021 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> (л.д. 7, 15).
Таким образом, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было направлено ФИО1 не по месту его регистрации, получить его он не мог, в связи с чем не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола. Каких-либо сведений о том, что ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении незаконно составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. С учетом изложенного протокол об административном правонарушении признается недопустимым доказательством. Допущенное должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, нарушение является существенным, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей. Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в случае отсутствия состава административного правонарушения. Признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством делает невозможным дальнейшее рассмотрение дела, поскольку само возбуждение дела и привлечение лица к ответственности в данном случае являлись незаконными, с учетом чего производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения/получения его копии.
Мировой судья Д.Б. Крахмалев