ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дело № 5-526/5/23
26МS0087-01-2023-004064-98
09 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 города Невинномысска Ставропольского края Свириденко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении *** ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
***являясь индивидуальным предпринимателем, *** года в *** часов *** минут в помещении магазина-кафе «***» расположенного по адресу: *** улица ***, допустила реализацию алкогольной продукции - двух бутылок пива «***» объемом *** литра, при этом не вскрыла заводскую тару, чем нарушила требования ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г.
В судебном заседании *** вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаивается. Кроме того, пояснила, что указанное нарушение допустила, так как не считала, что их магазин является предприятием общественного питания, поскольку она закрывает магазин в *** часа *** минут, покупатели в магазине напитки не употребляют. Кроме того, пояснила, что ее супруг является ветераном боевых действий, так как принимал участие в ***, в связи с чем, временно оставил на нее ведение бизнеса, которым она ранее не занималась, так как на ее иждивении находится малолетний ребенок, в связи с чем, она не понимала того, что их магазин является предприятием общественного питания, вывеску с режимом работы и названием она сменила.
Суд, выслушав *** изучив материалы административного дела, находит, что ее вина в судебном заседании установлена и подтверждена письменными доказательствами, собранными в рамках настоящего административного дела: протоколом об административном правонарушении от *** года, актом осмотра, объяснениями *** рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Невинномысску Ставропольского края – ***
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КОАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
На основании изложенного, суд признает *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КОАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного КоАП РФ.
В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается такая совокупность необходимых обстоятельств.
С учетом взаимосвязанных положений приведенных норм права, а также всех обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая факт признания вины, и то, что *** является субъектом малого предпринимательства, совершила административное правонарушение впервые, вред не причинен, наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд считает возможным назначить ей наказание в виде в виде официального порицания лица - предупреждения, поскольку, по мнению суда, именно данный вид наказания будет способствовать её исправлению, соразмерен содеянному и соответствует достижению целей восстановления социальной справедливости.
Кроме того, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, а также объявлением ему предупреждения, будут достигнуты предупредительные цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, что соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
*** признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде официального порицания физического лица - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Невинномысский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Свириденко Ю.А.
Согласовано с мировым судьей Свириденко Ю.А.