Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-64/2025 УИД 32MS0034-01-2025-000294-34 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 февраля 2025 года г. Карачев Мировой судья судебного участка № 34 Карачевского судебного района Брянской области (расположенного по адресу: <...>) Куприна И.А., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении: заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес места нахождения: 242500, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административно ответственности, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3 не представила в срок до <ДАТА4> в Контрольно-счетную палату <АДРЕС> района в нарушение письма Председателя Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА5> года: календарный План физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <АДРЕС> городского поселения на 2023 года, календарный План физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области на 2024 год, протоколы (результаты) соревнований (вручение медалей, кубков, призов, грамот и так далее) за 2023 год-2024 год. Действия заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3 квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. Заместитель начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признала, и подтвердила, что действительно имело место нарушение, указанное в протоколе, составленном в отношении нее по ст. 19.7 КоАП РФ. Выслушав заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 9 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и спорта к полномочиям органов местного самоуправления относятся: 1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта; 2) содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) на территориях муниципальных образований; 3) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона; 4) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья; 5) организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе: а) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО; б) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований; 6) содействие в рамках своих полномочий обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; 7) создание условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований, определение видов спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды муниципальных образований, утверждение порядка формирования и обеспечения таких команд, направление их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях; 8) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципальных образований, субъектов Российской Федерации; 9) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО; 10) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий.

Подпунктом 14 п. 1 ст. 6 Устава Муниципального образования «<АДРЕС> городское поселение» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. Согласно ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» все полномочия <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области предусмотренные законодательством исполняет администрация <АДРЕС> района. Должностным лицом ответственным за организацию мероприятий в области развития физической культуры и спорта на территории <АДРЕС> района согласно должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта является ФИО3 В соответствии с п. 2.2.1 плана работы Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района на 2025 год, утвержденного председателем Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района от <ДАТА8> <НОМЕР> запланировано проведение контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, направленных на мероприятия по развитию физической культуры и спорта за 2023 и 2024 годы» на объекте проверки - администрация <АДРЕС> района в январе-феврале 2025 года. Контрольно-счетной палатой <АДРЕС> района в адрес главы администрации <АДРЕС> района направлено письмо о проведении контрольного мероприятия от <ДАТА9> <НОМЕР> со сроком проведения мероприятия с <ДАТА10> по <ДАТА11> и содержащее просьбу предоставления необходимых документов для проведения проверки до <ДАТА10>. Однако на основании письма администрации <АДРЕС> района сроки проверки контрольного мероприятия изменены на февраль 2025 года: с <ДАТА13> по 2<ДАТА13>, в котором указано, что документы для проверки не представлены в полном объеме и установлен дополнительно срок представления документов до <ДАТА4>. До настоящего времени заместителем начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта ФИО3 не представлены календарный План физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <АДРЕС> городского поселения на 2023 года, календарный План физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области на 2024 год, протоколы (результаты) соревнований (вручение медалей, кубков, призов, грамот и так далее) за 2023 год-2024 год. Таким образом, заместителем начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта ФИО3 допущено нарушение ст. 14 Положения «О контрольно-счетной палате <АДРЕС> района», утвержденного Решением <АДРЕС> районного Совета народных депутатов от <ДАТА16> <НОМЕР>, устанавливающая обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются: письмом Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района от <ДАТА9> <НОМЕР> с приложением к письму; письмом администрации <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА17> года; служебной запиской первого заместителя главы администрации <АДРЕС> района <ФИО1> от <ДАТА17> года; копией Приказа Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района от <ДАТА18> <НОМЕР> О проведении контрольного мероприятия; письмом Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района от <ДАТА5> года <НОМЕР> с приложением к письму; копией Положения об отделе культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением администрации <АДРЕС> района от <ДАТА20> <НОМЕР>; копией должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, утвержденной главой администрации <АДРЕС> района <ФИО2> <ДАТА21> года; копией акта по факту непредставления сведений по запросу Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района от <ДАТА22> года; объяснительной запиской заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3; копией плана работы Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района на 2025 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> района от <ДАТА8> <НОМЕР>; пояснениями заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3 С учетом вышеизложенного, исследованные и принятые мировым судьей доказательства признаются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела об административном правонарушении. Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер содеянного, личность виновной, ее имущественное положение, признание вины, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правоотношений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

заместителя начальника отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <АДРЕС> района ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ И.А. Куприна