Дело № 5-466/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
20 августа 2025 года с. Ленинское
Мировой судья Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Носырева А.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> МО ОФМС России по ЕАО в с. Ленинское,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, 14.06.2025 в 18 часов 30 минут, находясь в 5 метрах о уреза воды реки Солонечная, в 4 км. от с. Ленинское, Ленинского района, ЕАО, осуществлял лов рыбы с применением орудия лова - сетной снасти длиной 25 метров с размером ячеи 45 мм., которое было изъято.
В судебное заседание <ФИО1>, не явился.
По адресу, указанному в протоколе, направлялось уведомление о судебном заседании заказным письмом с уведомлением, которое вручено не было, почтовый конверт возвращен в судебный участок в связи с истечение срока хранения. Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 21 сентября 2005 года № 343. В связи с указанным, суд признает извещение лица о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, при составлении протокола, указал, что с нарушением согласен. Учитывая изложенное, с учетом сроков рассмотрения дел данной категории, предусмотренных КоАП РФ, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно статье 55 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как указано в п.52.8 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбоохранного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 № 285, граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. Статья 62 «ж» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285«Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», запрещает при любительском рыболовстве применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море.
В соответствии с п.63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении <ФИО1> является протокол об административном правонарушении № 095382 от 14.06.2025, составленный государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по ЕАО <ФИО2> Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
В объяснениях к протоколу <ФИО1> указал «с протоколом согласен». От получения копии протокола <ФИО1> отказался, о чем имеется его подпись. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> помимо протокола, также подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом изъятия от 14.06.2025, согласно которому была изъята сетная снасть длина 25 м., размер ячеи 45х45 мм. Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, его действия нарушали Правила рыболовства для Дальневосточного рыбоохранного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 № 285. Своими действиями <ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по материалам дела не установлено. Суд не может отнести действия <ФИО1> к малозначительным и не усматривает возможности его освобождения от административной ответственности.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, ее отягчающих, личность виновного и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 8.37 ч.2, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, с конфискацией орудия вылова - сетная снасть длина 25 м., размер ячеи 45х45 мм., находящейся на хранении на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по ЕАО по адресу: <...> которую по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Департамент финансов правительства Еврейской автономной области (департамент региональной безопасности Еврейской автономной области)
ИНН <***> КПП 790101001 ОКТМО 99701000 р/счет <***>
в ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Еврейской автономной области, г. Биробиджан, л/счет <***> ЕКС 40102810045370000101 БИК 040507101, глава 8
УИН ____________________________________________ Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. В силу ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.Г. Носырева
Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2025 г.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу <...>. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).