Дело № 5-229/2022 УИД: 04MS0027-01-2023-001840-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 г. п. Нижнеангарск

Мировой судья судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия Гусельникова О.С., рассмотрев дело в отношении

должностного лица ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> Усть-Кутского района Иркутской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Республика Бурятия Северобайкальский район п.Нижнеангарск, <АДРЕС>, являющегося директором ул. Победы 55 расположенного по адресу: Республика Бурятия Северобайкальский район п.Нижнеангарск, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, - об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

По результатам контрольного мероприятия 05.05.2023г. установлено, что ФИО1, являясь директором ул. Победы 55 расположенного по адресу: Республика Бурятия Северобайкальский район п.Нижнеангарск, <АДРЕС>, вопреки п.20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016г. не исполнил обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, допустив нарушения федерального законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения указанного дела. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ФИО1 в его отсутствие. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В силу части 4 статьи 12 указанного Федерального закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, Согласно п. 18 ст. 7 того же Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в частности, финансовую (п. п. 28 - 33). Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены совместным Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Судом установлено, что ООО «Мегаполис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, имеет соответствующую лицензию № 003000185 от 09.12.2016г.

Проверкой, проведенной Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора на основании обращений граждан установлен факт не размещения ООО «Мегаполис» информации и сведений, подлежащих обязательному размещению в ГИС ЖКХ. В нарушение раздела 10 Приказа № 74/11/пр в ГИС ЖКХ не размещена информация об ответе на обращение № 03-2023-357, поступившее в ООО «Мегаполис» посредством ГИС ЖКХ 21.02.2023г. (срок нарушения составил 42 дня на момент проверки), о перечне работ и услуг, о состоянии расчетов с исполнителями коммунальных услуг. Кроме того, информация об отчете договора управления за 2022г. размещена 17.04.2023г. с нарушением срока на 17 дней. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ул. Победы 55 о чем внесена запись, 18.08.2021г., т.е. является лицом ответственным за своевременное и полное размещение информации в ГИС ЖКХ. Событие данного правонарушения и виновность ФИО1, объективно подтверждаются исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении документарной проверки, актом документарной проверки от 05.05.2023г., предписанием № 63/23-П от 05.05.2023г., копией паспорта, выпиской из ЕГРЮЛ, обращением, скриншотами из системы ГИС ЖКХ, и иными материалами дела. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, при отсутствии оснований ставить их под сомнение, суд приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

Оснований для прекращения производства по делу, освобождения виновного лица от административной ответственности и от наказания не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о виновном лице, его имущественное положение, при этом необходимо исходить из того, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными статьей 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В данном случае административное наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Учитывая предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего негативных последствий, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить наказание ФИО1 в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.19.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.С.Гусельникова