Постановление по делу № 5-646/2023 от 24.10.2023 - По статье 13.19.2 КоАП РФ.

Дело 5-646/2023-3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> 24 октября 2023г.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Герасимова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.09.2023 г., в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что ТСЖ «Веста» в нарушение ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, раздела 10 Приказа <НОМЕР> Минстроя России <НОМЕР> от 29.02.2016г. не размещена следующая информация: - за все периоды о платежные документы, о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; - п.п. 3.2 о перечне предоставляемых услуг в многоквартирные дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту и общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) из предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; - п. 16 о годовой отчетности за все периоды; -1.21 о членах товарищества, кооператива.

Должностным лицом, ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ является ФИО1 в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела ФИО1 будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии ФИО1 отсутствие которого не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлено, что ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона N 209, поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. В силу положений ч. 4 ст. 12 Федерального закона N 209 с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Согласно сведений с сайта ГИС ЖКХ ТСЖ «Веста» имеет Лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Таким образом, ТСЖ «Веста» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, следовательно, является одним из поставщиков информации ГИС ЖКХ, предусмотренной Федеральным законом <НОМЕР>. Информация в ГИС ЖКХ, согласно ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, раздела 10 Приказа <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от 29.02.2016г. не размещена информация: - за все периоды о платежные документы, о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем;

- п.п. 3.2 о перечне предоставляемых услуг в многоквартирные дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту и общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) из предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- п. 16 о годовой отчетности за все периоды;

- 1.21 о членах товарищества, кооператива.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО1 является председателем правления ТСЖ «Веста». В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.09.2023г., копией Задания <НОМЕР> от 19.09.2023г., копией Заключения <НОМЕР> от 27.09.2023 г., распечатками с сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ. Действия ФИО1 . суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 <ИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Улан-Удэ.

Мировой судья Герасимова Ю.В.

Копия верна: мировой судья Герасимова Ю.В.