УИД 69MS0083-01-2023-001350-05 № 5-154/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года пгт.Фирово Тверской области
Мировой судья судебного участка №63 Тверской области Буйдинова Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, представленное врио.начальника Фировского пункта полиции МО МВД России «Вышневолоцкий»,
в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
установил:
ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица при следующих обстоятельствах: 25.10.2023 в 15:25 час. у дома <НОМЕР>ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома и отходов черного металла, с целью продажи и извлечения прибыли. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, в суд представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, при наличии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте слушания дела.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.23 ГК РФ граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьей 14.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ могут быть только граждане. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении 25.10.2023 в 15:25 час. по адресу: <АДРЕС> ФИО1, в нарушение требований Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также ст. 2 ГК РФ, занимался предпринимательской деятельностью по приему лома и отходов черного металла, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, при этом получая систематическую прибыль. Факт совершения административного правонарушения ФИО1, кроме его признательных пояснений, данных при составлении протокола, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.10.2023, в котором изложено существо правонарушения; рапортом от 25.10.2023; протоколом осмотра от 25.10.2023 с фотоматериалами, письменными объяснениями ФИО1 от 25.10.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2023.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит, что вина ФИО1 полностью доказана, исследованные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга. Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. С учётом личности ФИО1, его имущественного положения, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает справедливым назначить наказание в минимальном размере санкции статьи в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 695001001 ОКТМО 28657000 банк получателя: Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г.Тверь номер банковского счета (ЕКС) 40102810545370000029 номер казначейского счета 03100643000000013600, БИК ТОФК 012809106, КБК 335116 01143 01 9000 140, УИН <НОМЕР> Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка №63 Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Е.Е. Буйдинова