Решение по административному делу

2025-07-06 11:35:33 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 11:35:33 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

75MS0051-01-2025-000726-60 Дело № 5-100/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2025 года мировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд Ксения Владимировна (пгт. Ясногорск, ул. Строителей, д. 8), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан 13.07.2023 УФМС России по Забайкальскому краю (код подразделения 750-005), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

21.10.2024 инспектором ДПС ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Чите ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол 75УЗ № 020370 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 21.10.2024 в 21 час 00 минут ФИО3, находясь по своему месту жительства по адресу: <АДРЕС>, не уплатил в установленный КоАП РФ срок административный штраф в размере 15 000,00 руб. по постановлению № 18810375240360196471 от 03.07.2024, вступившему в законную силу 10.08.2024.

В судебное заседание ФИО3 не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал; извещался судебной повесткой по имеющемуся в материалах дела адресу его регистрации: <АДРЕС>.

Вместе с тем судебное извещение получено не было, возвращено мировому судье в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2 пункта 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенный о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом АО «Почта России».

Принимая во внимание, что судебное извещение, направленное по известному суду адресу места жительства ФИО3, возвращено мировому судье ввиду истечения срока хранения, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией высшей судебной инстанции, принимая во внимание, что соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления. На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 вменяется неуплата в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа по постановлению заместителя командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю № 18810375240360196471 от 03.07.2024, которое, как следует из его содержания, было вынесено в отсутствие ФИО3; его копия была направлена последнему по адресу: <АДРЕС>. Почтовому отправлению был присвоен штриховой почтовый идентификатор 67200293165494. Вместе с тем судом установлено, подтверждается адресной справкой от 26.02.2025, что ФИО3 с 19.12.2012 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>.

При этом из материалов дела усматривается, что по адресу регистрации по месту жительства ФИО3 копия указанного выше постановления не направлялась; представленный должностным лицом штриховой почтовый идентификатор 67200293165494 не отслеживается ни в одной почтовой службе.

В связи с изложенным действия должностных лиц ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю представляются нелогичными, поскольку копия постановления № 18810375240360196471 от 03.07.2024 была направлена ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, то есть по фактическому его месту жительства, тогда как административный материал направлен мировому судье по месту регистрации последнего, притом что должностному лицу адрес регистрации ФИО3 был достоверно известен, так как он указан в протоколе 75УЗ № 003360 от 26.06.2024 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, на основании которого впоследствии вынесено постановление № 18810375240360196471 от 03.07.2024.

Таким образом, изложенное не позволяет сделать вывод о том, что копия постановления № 18810375240360196471 от 03.07.2024 направлялась ФИО3 по надлежащему адресу, им получена или не получена, но по зависящим от него причинам.

Более того, из материалов дела усматривается, что штраф по указанному выше постановлению оплачен ФИО3 25.10.2024, то есть после составления в отношении него протокола 75УЗ № 020370 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 21.10.2024. Соответственно, ранее 21.10.2024 копию постановления заместителя командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю № 18810375240360196471 от 03.07.2024 он не получал.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что постановление № 18810375240360196471 от 03.07.2024 в законную силу на момент составления протокола 75УЗ № 020370 от 21.10.2024 не вступило, а значит, событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое вменяется ФИО3, не наступило.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1> на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Оловяннинский районный суд Забайкальского края через судебный участок № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ К.В. Девальд

<ОБЕЗЛИЧЕНО>