Дело №5-447/2023 УИД 50MS0305-01-2023-003762-05
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Можайск Московской области 21 декабря 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 125 Можайского судебного района Московской области Корень Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил :
04 декабря 2023 из ГКУ «АМПП» в суд поступил административный протокол <НОМЕР> от 06.11.2023 г. и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, привлекаемого за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст.29.5 КоАП РФ по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно положениям Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. N 5242-1 понятие регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства определено как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.
По смыслу указанных положений место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства или месту пребывания, поэтому в целях определения подсудности дела учитывается регистрация по месту жительства или по месту пребывания.
Согласно ответу ОВМ ОМВД России по Можайскому городскому округу от 20.12.2023 - адрес пребывания на момент совершения, вменяемого ФИО1 правонарушения - <АДРЕС>, указанный адрес не входит в юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Учитывая данные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения суд считает необходимым передать настоящий административный протокол и приложенные к нему материалы для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 405 Можайского судебного района г. Москвы, в юрисдикции которого находится место жительства указанного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья, -
определил:
дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 передать по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 405 Можайского судебного района г. Москвы (по адресу: 121596, <...>) . Копию определения направить в ГКУ «АМПП» и лицу, в отношении которого ведётся производство по административному делу.
Мировой судья Т.В. Корень