Дело № 5-342/2025

64MS0023-01-2025-001972-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 04 сентября 2025 года р.п. Романовка

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области мировой судья судебного участка № 1 Романовского района Саратовской областиЧерноглазов А.А., с участием представителя прокуратуры г. Балашова Саратовской области Кононыхиной Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в протоколе об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ,

установил:

Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 4 Закона Саратовской области № 357-ЗСО от 24.12.2008 года «О порядке организации и ведения реестра муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области» муниципальные нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан) в муниципальном образовании, в течение десяти дней со дня их принятия направляются в уполномоченный орган по ведению регистра для включения в регистр главой соответствующего муниципального образования. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органом местного самоуправления, в течение десяти дней со дня их принятия направляются в уполномоченный орган по ведению регистра для включения в регистр органом местного самоуправления, принявшим муниципальные нормативные правовые акты. Муниципальные нормативные правовые акты, изданные должностным лицом местного самоуправления, в течение десяти дней со дня их издания направляются в уполномоченный орган по ведению регистра для включения в регистр должностным лицом местного самоуправления, издавшим муниципальные нормативные правовые акты. Указанные в настоящей части муниципальные нормативные правовые акты направляются одним из следующих способов: на бумажном носителе и в электронном виде; в электронном виде, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью. Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов направляются в уполномоченный орган по ведению регистра не позднее десяти дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Саратовской области от <ДАТА5> N 547-П "О полномочиях по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области" функции по ведению реестра муниципальных правовых актов Саратовской области возложены на министерство по делам территориальных образований области.

В соответствии с решением Собрания депутатов <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА6> <НОМЕР> управление правового обеспечения администрации является структурным подразделением администрации <АДРЕС> муниципального района. Согласно распоряжению главы <АДРЕС> муниципального района Саратовской области от <ДАТА7> <НОМЕР>-лс на должность консультанта управления правового обеспечения администрации <АДРЕС> муниципального района принята ФИО1 Согласно п. 3.11 должностной инструкции консультанта управления правового обеспечения администрации <АДРЕС> муниципального района, утвержденной распоряжением главы администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА8> <НОМЕР>, в задачи консультанта по управлению правового обеспечения администрации <АДРЕС> муниципального района входят ведение реестра нормативных правовых актов, принимаемых на территории <АДРЕС> муниципального района в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О ии федерального реестар муниципальных нормативных актов», ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрацией <АДРЕС> муниципального района Саратовской области в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> приняты нормативно правовые акты, а именно; постановление от <ДАТА10> <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление администрации <АДРЕС> муниципального района от 28.12.2024 года № 435-п «О предоставлении в 2025 года единовременной денежной выплаты гражданам, поступившим на военную службу по контракту»; постановление от <ДАТА12> <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации <АДРЕС> муниципального района от 25.09.2024 года № 283-п «Об утверждении Положения об оплате труда работников Муниципального бюджетного обслуживания»; постановление от <ДАТА12> года <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление администрации <АДРЕС> муниципального района от 31.03.2025 года <НОМЕР>-п «Об утверждении муниципальной программы «Коммунальное хозяйство городского поселения город <АДРЕС>; постановление от <ДАТА12> годла № 273-п «О внесении изменений в постановление от <ДАТА14> <НОМЕР>-п «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетним и защите их прав при администрации <АДРЕС> муниципальной района»»; постановление от <ДАТА12> <НОМЕР>-п «О назначении общественных обсуждений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Малосеменовского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района»: постановление от <ДАТА15> <НОМЕР> «О назначении общественных обсуждений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Тростянского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района»; постановление от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства <АДРЕС> муниципальной района»; постановление от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об утверждении муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в <АДРЕС> муниципальном районе»».

Вопреки вышеуказанных требований федерального и регионального законодательства консультант <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в уполномоченный орган, осуществляющий ведение регистра муниципальных нормативных актов на территории Саратовской области - Министерство по делам территориальных образований Саратовской области, муниципальные нормативные правовые акты и сведения об их опубликовании направлен <ДАТА18>, то есть допущено нарушение установленных законом сроков.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель прокуратуры г. Балашова Кононыхина Д.В. в судебном заседании просила признать ФИО1 виновной в совершении указанного административного правонарушения, подробно мотивировав свою позицию и назначить наказание в пределах санкции указанной материальной нормы КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА19> года; - объяснениями ФИО1 от <ДАТА20>, в которых она пояснила о нарушении сроков направления указанных сведений; - копией распоряжения <НОМЕР>-лс от <ДАТА7> о назначении ФИО1 консультантом <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8> о внесении изменений в распоряжение <НОМЕР>-р от <ДАТА21> года; - копия должностной инструкции консультанта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8>; - копией реестра муниципальных нормативных правовых актов администрации <АДРЕС> муниципального района;

- сведениями о юридическом лице администрации <АДРЕС> муниципального района.

<АДРЕС> материалы административного дела, мировой судья находит вину должностного лица в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельств, материальное положение виновного.

На основании изложенного и руководствуясь примечанием ст. 2.4, ст.ст. 4.1-4.3, 4.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Балашовский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2