Решение по административному делу
Постановление о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области Гамаюнова А.С.,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил:
Территориальным налоговым органом в рамках контрольных мероприятий по соблюдению Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» было установлено, что директор ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» ФИО1 повторно не представил актуальные сведения об адресе местонахождения юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, за что предусмотрена ответственность по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ. <ДАТА4> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещался посредством направления судебных повесток как по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, так и по месту нахождения юридического лица (ШПИ 80105807168802, 80105807168819). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.
Учитывая категорию рассматриваемого дела и полноту представленных материалов, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что административный протокол в отношении директора ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» ФИО1 по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ составлен правомерно, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Пунктами 1, 2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В силу п. 6 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> документы, предусмотренные этим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц, помимо прочего, содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно п.п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 4.2 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, внесенным на основании представленных заявителем документов, адрес местонахождения ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) указан как <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, д. 59, кв. 26. Директором ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» является ФИО1. Согласно материалам дела <ДАТА5> должностным лицом МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на основании подп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона <НОМЕР> в присутствии двух понятых проведен осмотр объекта недвижимости по вышеуказанному адресу. В протоколе осмотра объекта недвижимости зафиксировано, что по указанному выше адресу расположен 16-тиэтажный жилой дом, организация по данному адресу отсутствует. При таких данных проведенной регистрирующим органом проверкой выявлено, что законный представитель юридического лица не находится по заявленному адресу его места нахождения, связь с юридическим лицом не установлена. На основании чего <ДАТА6> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений в части адреса местонахождения ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» по результатам проверки достоверности сведений о юридическом лице. Постановлением Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА7> по делу <НОМЕР> директор ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА8> Проводимая регистрирующим органом на постоянной основе проверка соблюдения юридическими лицами, должностные лица которых были привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, действующего законодательства о государственной регистрации в части актуализации недостоверных сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ, показала, что по состоянию на <ДАТА9> уполномоченным лицом ФИО1 не устранены имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности. В связи с чем, инспекцией дано поручение территориальному налоговому органу о проведении повторных контрольных мероприятий в целях проверки достоверности сведений об адресе юридического лица. <ДАТА10> был проведен повторный осмотр по адресу: 445044, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 70 Лет Октября, д. 59, кв. 26, в результате которого установлено, что ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» его представители, сотрудники, вывеска отсутствуют. Местонахождение ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» не установлено. Регистрирующим органом <ДАТА11> должностному лицу вышеуказанного юридического лица и самому обществу направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений.
По истечении установленного срока должностным лицом ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» обязанность по представлению в регистрирующий орган сведений об адресе местонахождения общества не исполнена. Таким образом, должностным лицом ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» ФИО1 <ДАТА10> совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих сведения о месте нахождения организации, ответственность за которое, предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении и необходимости представления достоверных сведений, копией протокола осмотра от <ДАТА10>, постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА7>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией протокола осмотра от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА13> и иными доказательствами. Не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они полно и объективно отражают данные, устанавливающие виновность директора должностного лица и в ходе судебного разбирательства ничем не опровергнуты.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, род деятельности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» ФИО1 наказание в виде дисквалификации, предусмотренной санкцией статьи. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать директора ООО ФИРМА «СТИЛЬ-СЕРВИС» (ИНН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.
Мировой судья А.С. Гамаюнова