УИД 77MS0464-01-2025-003022-42
Дело № 5-682/461/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 сентября 2025 года г. Москва
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 461 поселений Киевский и Новофедоровское города Москвы, мировой судья судебного участка № 438 поселения Троицк города Москвы Алексеева К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ФИО1 18.02.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: ***не уплатил административный штраф в размере 3000 руб., назначенный постановлением № 0356043010824112000017749 от 20.11.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного под.5 п.1 ст.29 и п.3, ст.40 ФЗ от 08.11.2007 « 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 17.12.2024.
ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Не выполнив установленную законом обязанность по уплате штрафа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 0356043010425051502011062 от 15.05.2025, согласно которому ФИО1 не уплатил административный штраф в сроки, предусмотренные КоАП РФ;
- постановлением № 0356043010824112000017749 от 20.11.2024 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного под.5 п.1 ст.29 и п.3, ст.40 ФЗ от 08.11.2007 « 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Копия постановления направлена в адрес ФИО1;
- согласно ответу на запрос, поступившему из МВД РФ, ФИО1 с 21.09.2019 зарегистрирован по адресу: ***.
Достоверность, допустимость и объективность приведенных доказательств у суда сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, получены с соблюдением норм действующего законодательства.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
С учетом положений ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, а также разъяснений, данных в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», датой вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении является 17.12.2024. Исходя из вышеуказанных норм ФИО1 должен был уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу указанного постановления, то есть не позднее 17.02.2025. Между тем в установленный срок штраф уплачен не был. Таким образом, датой совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 18.02.2025 в 00 час. 01 мин.
При этом согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф ФИО1 в установленные законодателем сроки не уплатила, уплатив его позже срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, в полном размере, в связи с чем, согласно информации, размещенной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Портал государственных услуг Российской Федерации). Штраф оплачен в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство окончено, что в свою очередь не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не свидетельствует о малозначительности совершенного деяния.
Вместе с тем суд считает необходимым уточнить место совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
С учетом разъяснений, данных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть в таких случаях необходимо исходить из места регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно материалам дела ФИО1 с 21.09.2019 зарегистрирован по адресу: г. Москва, п. Новофедоровское, <...>. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является адрес: 21.09.2019 зарегистрирован по адресу: *** а не адрес, указанный в протоколе об административном правонарушении***, которым руководствовалось должностное лицо, исходя из сведений, имеющихся в карточке учета транспортного средства, что суд признает технической ошибкой должностного лица и несущественным недостатком протокола об административном правонарушении.
Суд учитывает, что уточнение места совершения правонарушения не изменяет объем предъявленного обвинения, соответствует описанному в протоколе событию правонарушения и подтверждается письменными материалами дела.
При этом суд отмечает, что обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене места регистрации должен обратиться в соответствующий орган для внесения изменений в карточку чета транспортного средства, что следует из Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764.
Аналогичная позиция отражена п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023, согласно которому неисполнение лицом предусмотренной законом обязанности сообщить административному органу адрес места своего жительства, по которому в том числе должна быть направлена копия постановления о наложении административного штрафа, не может свидетельствовать об отсутствии вины такого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и выражающегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Между тем, учитывая обстоятельства совершения правонарушения и характер правонарушения, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
Так, из материалов дела следует, что ФИО1 должен был уплатить административный штраф не позднее 17.02.2025 года. Поскольку в установленный срок штраф уплачен не был, 15.05.2025 года должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, дело об административном правонарушении принято к производству суда 05.08.2025 года.
Однако, как следует из имеющихся в материалах дела сведений, штраф был уплачен 25.02.2025года, то есть до составления протокола об административном правонарушении и принятия дела судом к производству.
В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.05.2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрением судом была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что применение в данном случае к ФИО1 административного наказания в виде штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим суд считает возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным.
С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, что существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям в результате совершенного ФИО1 правонарушения не причинено, в связи с чем суд считает возможным прекратить производство по настоящему делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности.
Копию настоящего постановления направить для сведения в МАДИ, ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 461 поселений Киевский и Новофедоровское города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
И.о. мирового судьи К.В. Алексеева