Решение по административному делу
Дело №5-747/2023-49 УИД: 27MS0049-01-2023-003856-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 октября 2023 г. п.ФИО2 судья судебного участка №50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» Шанаурина Е.С., замещающий мирового судью судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края», по адресу: 682860, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица ФИО3, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <***>, КПП 270901001, ОГРН <***>),
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 начальником управления персонифицированного учета Отделения СФР по Хабаровскому краю и ЕАО <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.08.2023 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, уважительности причины неявки не сообщил, в связи с чем, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Изучив материалы дела, мировой судья установил, что должностное лицо ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ не представило в установленный данной нормой срок (не позднее 15.12.2022) в государственное учреждение - Отделение СФР по Хабаровскому краю и ЕАО за отчетный период - ноябрь 2022 года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, фактически данные сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за указанный отчетный период на 7 застрахованных лиц представило 06.12.2022. Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за ноябрь 2022 года представлены 21.03.2023 на 1 застрахованное лицо. Фактические обстоятельства дела и вина должностного лица ФИО3 подтверждены собранными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.08.2023, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 16.06.2023, согласно которому указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании;
-сведениями о застрахованных лицах представленными в государственное учреждение - Отделение СФР по Хабаровскому краю и ЕАО на 7 работников от 06.12.2022; - сведениями о застрахованных лицах, представленными в государственное учреждение - Отделение СФР по Хабаровскому краю и ЕАО на 1 работника от 21.03.2023; -выпиской из ЕГРЮЛ от 19.06.2023, согласно которой ФИО3 является <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО3 вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, последовательными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела по существу и квалифицирует его деяния по части 1 статье 15.33.2 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Несмотря на формальное наличие признаков состава вышеуказанного административного правонарушения, исходя из оценки установленных по делу обстоятельств в совокупности, мировой судья считает возможным в силу ст.2.9 КоАП РФ признать совершенное деяние малозначительным, поскольку, оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и освободить должностное лицо от административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Шанаурина Копия верна