Дело № 5-260/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Шуйское
Междуреченский округ 10 ноября 2023 года Вологодская область
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 51 Лабутина Л.А., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении в отношении главы <> Т., <>,
УСТАНОВИЛ:
26 сентября 2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Т., согласно которому Т., являясь главой <>, расположенной по адресу: 161050, <>, несвоевременно представил сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице за декабрь 2022 года с нарушением установленного срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года установлен не позднее 16 января 2023 года. Указанные сведения за декабрь 2022 года с типом «исходная» представлены 19 июня 2023 года, в результате чего Т. был нарушен установленный законодательством срок представления сведений, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.В судебное заседание Т. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
ФИО1 на основании доверенности от 25 октября 2023 года в судебном заседании пояснил, что глава <> Т. вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, несвоевременное представление отчетности объясняется тем, что в ноябре-декабре 2022 года имел место переходный период: завершение работы <> и начало функционирования <>. Ходатайствовал о прекращении производства по делу об административном правонарушении по малозначительности. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Правовая основаи принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 года № 103п.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ полностью подтверждается представленными и исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № **** от 26 сентября 2023 года, согласно которому Т., являясь главой <>, будучи обязанным обеспечить своевременную сдачу отчетности в ОСФР по Вологодской области по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, представил сведения о застрахованных лицах за декабрь 2022 года 19 июня 2023 года, т.е. позже установленного срока - 16 января 2023 года;
Суд не усматривает нарушений КоАП РФ, допущенных при составлении протокола которые могут повлечь признание его недопустимым доказательством.
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № **** от 14 августа 2023 года;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 сентября 2023 года, согласно которой <> включена в Единый государственный реестр юридических лиц, а Т. является главой <> и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- копией сведения о застрахованных лицах за декабрь 2022 года;
- иными доказательствами.
Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности привлекаемого должностного лица в совершении данного административного правонарушения.
Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом № 27-ФЗ срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, судом установлено, что Т. несвоевременно представил сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице за декабрь 2022 года с нарушением установленного срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принимая во внимание то обстоятельство, что Т. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, будучи должностным лицом предпринял все возможные действия к устранению нарушений законодательства, что не привело к значительным последствиям и нарушению охраняемых законом прав граждан, суд признает в действиях должностного лица Т. малозначительность совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при объявлении устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
освободить главу <> Т. от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием, о чем объявить указанному лицу.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Междуреченского муниципального округа Вологодской области Т. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Междуреченский районный суд в десятидневный срок.
Мировой судья Л.А. Лабутина
Постановление не обжаловано, не вступило в законную силу.