Решение по административному делу
Дело № 5-352/6-2023 УИД 33МS0045-01-2023-003294-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года г.Ковров
Мировой судья судебного участка № 6 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области Шоронова И.В., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении
директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, юр. адрес организации: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении ПФР в г.Коврове, рег. № <НОМЕР>.
12.04.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение установленного п.6 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО2>) с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датой 30.03.2023. Ответственным за предоставление указанных сведений является директор учреждения ФИО4 Таким образом, совершено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ оглашен протокол об административном правонарушении № 372 от 18.09.2023.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что нарушение допущено впервые, не умышлено, по причине технического сбоя в программном обеспечении, при назначении наказания просила о применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ. Учитывая данные обстоятельства, мировой судья полагает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Как усматривается из материалов дела, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок не представлена отчетность по форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" о прекращении 30.03.2023 с <ФИО3> договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, надлежащим образом оформленная отчетность представлена в учреждение 12.04.2023. Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 372 от 18.09.2023 (л.д.3), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.06.2023 (л.д.13), копией формы ЕФС-1 с отметкой о предоставлении 12.04.2023 (л.д.14-15), выпиской из ЕГРЮЛ от 18.09.2023 (л.д.16) и другими материалами дела. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу, а вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого должностного лица, мировым судьей не установлено. При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания - предотвращение совершения новых правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку нарушения должностным лицом п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» имели место быть, но, исходя из фактических обстоятельств, по своему формальному характеру они не причинили никакого вреда охраняемым законом интересам общества и государства и не создали угрозы его причинения, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ ФИО4, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, надлежит заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. На основании ст. 4.1.1, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ковровский городской суд через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья И.В. Шоронова