Дело № 5-54-289/2023
91MS0054-01-2023-001892-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судебный участок №54 Красногвардейского судебного района Республики Крым (297000, Республика Крым, Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Титова, д.60, тел.: (<***>, е-mail: ms54@must.rk.gov.ru)
09 января 2023 года пгт. Красногвардейское
Мировой судья судебного участка №54 Красногвардейского судебного района Республики Крым ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ,
установил:
ДАТА года в 12 часов 30 минут, ФИО2, находясь по адресу проживания: АДРЕС, осуществлял прием лома черного металла без документов, подтверждающих право собственности, и без документов, разрешающих обращение с ломом и отходами черных металлов, тем самым нарушив Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 980 от 28.05.2022 года.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснив суду, что скупал лом у населения не имея разрешения, и не являясь индивидуальным предпринимателем.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, судя приходит к выводу о виновности ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 13.1 Закона № 89-ФЗ Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Данные правила утверждены постановлением Правительства РФ № 980 от 28.05.2022 года и определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации (далее - Правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, Правила).
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 980 от 28.05.2022 года, органами государственной власти субъектов Российской Федерации утверждается перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.
Нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 Указанных Правил установлено, что физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
Таким образом, физические лица имеют право только на отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, и не обладают правом на обращение с ним в понимании Правил.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что ФИО2 не имеет разрешений на указанный вид деятельности, мировой судья приходит к выводу, что его действия правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения.
Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении серии <...> от 11.10.2023 года, рапортами сотрудников полиции, объяснениями правонарушителя, протоколом осмотра, фототаблицей, сохранной распиской.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО2 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, мировой судья считает подтвержденным факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ – т.е. нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения.
При таких обстоятельствах суд признает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей наличие несовершеннолетнего ребенка и признание вины.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания, мировой судья исходит из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, а также принимая во внимание, его отношение к совершенному правонарушению, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации.
Руководствуясь ст.ст. 14.26, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей (две тысячи рублей 00 копеек), без конфискации.
Изъятый, 11.10.2023 года у ФИО2, и хранящийся на ответственном хранении у ФИО2, лом черного бытового металлолома весом 20кг., - считать возвращенным собственнику по принадлежности.
Штраф подлежит перечислению на счет получателя платежа: РЕКВИЗИТЫ.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка №54 Красногвардейского судебного района Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судьяИ.В. ФИО1