Дело № 5-516/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении УИД 70MS0050-01-2023-004949-41 г. Томск 16 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области П.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ВВК» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт 6911 №463755 выдан Отделом УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г.Томска 22.09.2022, проживающего по адресу: <...>,

установил:

ФИО2, являясь директором ООО «ВВК», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>), в нарушение пп.5 п.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный срок, т. е. не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД (гражданско-правовой договор) сведения по форме Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) на <ФИО1> При этом день заключения договора ГПХ — <ДАТА5>, следовательно дата представления сведений без привлечения к ответственности - <ДАТА6>, таким образом <ДАТА7> страхователем совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ, т.е. своими действиями <ДАТА7> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 для рассмотрения дела не явился. В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Исходя из ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Из материалов дела следует, что уведомление о времени и месте рассмотрения дела в суде было направлено ФИО2 по месту его жительства и по месту нахождения организации, указанным в протоколе об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления почтовое уведомление, направленное по месту регистрации и по месту нахождения организации, было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Основания для такого вывода следующие. В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).

Согласно пп. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет сведения о приеме на работу, приостановлении и возобновлении действия трудового договора, увольнении зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД (гражданско-правовой договор) (и. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>). Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу пункта 4 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 не представил в установленный срок со дня поступления запроса в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 на <ФИО1>

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2023; Актом <НОМЕР> о выявлении правонарушения от <ДАТА8>, извещение о доставке согласно которым в ходе проверки установлено, что ООО «ВВК» не представило в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме (ЕФС-1) на <ФИО1>, сведения представлены 17.04.2023; Протоколом проверки отчетности в Территориальном органе ПФР: Дата приема <ДАТА9> Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ООО «ВВК», в качестве директора указан ФИО2 С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, судьей не установлены. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ограничения для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и иные статьи с формальным составом правонарушения. На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено ФИО2 впервые, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ФИО2 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ВВК» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) С.Р. Попадейкина Копия верна Мировой судья С.Р.Попадейкина

Подлинный документ подшит в деле <НОМЕР>, Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области