Решение по административному делу
УИД 72MS0033-01-2025-002947-52
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тобольск 16 июня 2025 года Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тюменской области ФИО4<ФИО>, с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО3>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 <ФИО> не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> при проведении контроля (надзорного) мероприятия - выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ИП <ФИО5>. по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ИП ФИО1 <ФИО> по данному адресу осуществляет деятельность - услуги ресторанов и услуги по доставке продуктов питания ко. 56.10 (ОКВЭД 4ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2). Выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности с применением контрольно-кассовой технике, датой формирования первого кассового чека <ДАТА5>, при этом сведений об исполнении обязанности, предусмотренной ч.1,2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по подаче уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченный в сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) п. 15 Раздела IV Приложения <НОМЕР> к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> « Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее Правила) Управлением Роспотребнадзора <АДРЕС> облатси (уполномоченным органом в соответствии с п. 3 Правил, и не установлено. Таким образом ИП ФИО1 <ФИО> совершил <ДАТА8> в 23 час. 59 мин. правонарушение в виде бездействия не предоставив уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» данный вид деятельности подлежит уведомлению. ИП ФИО1 <ФИО> в судебное заседание явился, извещен в установленном законом порядке, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. Мировой судья определил в соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ судебное заседание провести, дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, присутствие которого не признано судом обязательным. Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП <ФИО5>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается, помимо признания защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> вины, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д. 2-5); - актом <НОМЕР> по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования Управления Роспотбернадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА10>, согласно которому в ходе обследования место осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> с проведением видеофиксации (л.д. 9.10); Протоколом осмотра от <ДАТА11>, с фототаблицей согласно которому зафиксирована обстановка в предприятии общественного питания по адресу: <АДРЕС>, предоставлены правоустанавливающие документы (л.д.14-16); устанолвев ходе обследования место осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> с проведением видеофиксации (л.д. 9.10); - письменными объяснениями представителя ИП <ФИО5>. по доверенности <ФИО6> согласно которых он поясняет, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области пред началом работы не подавали ввиду незнания о такой обязанности. Действительно при проверке работы кассового аппарата <ДАТА5> был сформирован первый кассовый чек. В настоящее время уведомление подано <ДАТА12> (л.д.17);
- скрином уведомления о начале осуществления вида предпринимательской деятельности, с сайта Госуслуги согласно которому, уведомления ИП <ФИО5>. подано <ДАТА13> (л.д.18-19); - актом внеплановой проверки от <ДАТА14>, где зафиксировано выявленное допущенное ИП <ФИО5>. правонарушение в виде не направления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д.18-20); - копией договора аренды нежилого помещения от <ДАТА15> (л.д.25-32); Копией карточек регистрации контрольно -кассовой техники (л.д.33.34) - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО5> (л.д.35-40).
Вышеназванные доказательства вины ИП <ФИО5>. суд считает достаточными, последовательными, непротиворечивыми и согласующимися друг с другом. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены. Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от <ДАТА16> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно «Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (п. 2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению <НОМЕР> и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6). Принимая во внимание, что в нарушение названных норм закона ИП ФИО1 <ФИО>. не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, суд считает виновность ИП ФИО1 <ФИО> доказанной полностью, ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 <ФИО> по делу, предусмотренных положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено, а к обстоятельствам, смягчающим вину ИП ФИО1 <ФИО> по делу, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения, а потому считает целесообразным назначить ИП <ФИО5>. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Назначая наказание ИП <ФИО5>. суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО8> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф перечислить на счет 40102810945370000060, ОКТМО 71710000, получателю Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04672005810, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016700, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 02611601193019000140, УИН 0348809250380050400020256. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, или направить на адрес электронной почты: rtob1@72ms.ru. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата штрафа в установленный законодательством срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо назначение обязательных работ на срок до пятидесяти часов в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО4