Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года г. Челябинск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска Нидворягина Т.М., рассмотрев в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных ФИО4<ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 23 час. 20 мин. у <АДРЕС> в г. Челябинске <ФИО1>, не имеющий права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством - автомобилем «ВАЗ-2110», государственный регистрационный знак <***>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. п. 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ). <ФИО1> в судебном заседание вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в настоящее время права управления транспортным средством не имеет, управлял транспортным средством, чтобы его прогреть. После остановки сотрудниками ГИБДД был отстранен от управления транспортным средством, согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого состояние алкогольного опьянения у него установлено не было. Далее был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое согласился. При прохождении медицинского освидетельствования говорил врачу, что поскольку его мучают боли в спине, употребил таблетки метадон, которые нашел у умершего от онкологии отца. Ему наркотические средства в связи с имеющимися заболеваниями врачами не выписывались. Следы на руках от инъекций получены им в ходе сдачи анализов при обследовании на онкологию. Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). Водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная названной статьёй, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. В силу ч. 1, 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Порядок).
В соответствии ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, п. 8, 9 Порядка освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе. При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА4> в 23 час. 20 мин. у дома 28а по ул. <АДРЕС> в г. Челябинске <ФИО1>, управлявший транспортным средством - автомобилем «ВАЗ-2110», государственный регистрационный знак <***>, был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД, которые выявив у данного водителя признаки опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), указанные в п. 8 Порядка <НОМЕР>, с применением видеозаписи отстранили <ФИО2> от управления транспортным средством и предложили последнему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что <ФИО1> ответил согласием.
В результате освидетельствования <ФИО2> на состояние алкогольного опьянения, проведённого должностными лицами ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями пунктов 2-7 Порядка с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, у <ФИО2> состояние алкогольного опьянения установлено не было. С данным результатом <ФИО1> согласился, что подтверждается соответствующей записью и подписью последнего в акте. Нарушений процедуры освидетельствования <ФИО2> на состояние алкогольного опьянения и оформления материалов по делу об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД из материалов дела не усматривается.
Освидетельствование <ФИО2> проведено с помощью технического средства измерения - алкотектора «Юпитер», тип которого внесён в государственный реестр утверждённых типов средств измерений, разрешён к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, которое имеет заводской номер <НОМЕР> и прошло поверку <ДАТА7>
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в результате проведённого исследования содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом <ФИО2> воздухе составило «0 мг/л». К акту освидетельствования приобщен бумажный носитель с записью результатов исследования; результат теста совпадает с показаниями прибора, отраженными в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения - 0 мг/л.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения получен с соблюдением требований ст. 27.12 КоАП РФ и Порядка <НОМЕР>, с применением видеозаписи. Оснований сомневаться в достоверности сведений, отражённых в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не имеется.
В соответствии с ч. 1.1 статьи 27.12 КоАП и п. 8 Порядка при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Учитывая, что у сотрудников ГИБДД имелись основания полагать, что <ФИО1> находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, <ФИО1>. был правомерно в соответствии с требованиями части 1.1, 2 статьи 27.12 КоАП РФ, п. 8 Порядка <НОМЕР> направлен сотрудником ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое согласился, что подтверждается его записью и подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, видеозаписью. Согласно п. 3 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого приказом Минздрава России от <ДАТА8> <НОМЕР>н (далее - Порядок <НОМЕР>н), медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением <НОМЕР> к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 308 Подпунктом 1 п. 5 Порядка <НОМЕР>н определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Согласно п. 8 Порядка <НОМЕР>н в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением <НОМЕР> к указанному приказу (далее - Акт). В силу п. 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производятся сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением <НОМЕР> к Порядку. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений (п. 10 Порядка). При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подп. 13.1 Акта, повторного - в подп. 13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта (п. 11 Порядка). В силу п. 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подп. 1 п. 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Согласно п. 15 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подп. 1 п. 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. Согласно п. 16 Порядка медицинское заключение «состояние опьянения не установлено» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, наличии абсолютного этилового спирта в концентрации менее 0,3 грамма на один литр крови и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ. В соответствии с п. 20 вышеуказанного Порядка медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта. При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в п. 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». Медицинское освидетельствование <ФИО2> проведено в ГБУЗ «<АДРЕС> областная клиническая наркологическая больница» врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утверждённой приказом Минздрава России от <ДАТА11> <НОМЕР>. Из содержания акта <НОМЕР> медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от <ДАТА12> следует, что состояние опьянения у <ФИО2> установлено на основании положительных результатов химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта, взятого у последнего. Так, из указанного акта следует, что результат проведённого первого исследования на предмет содержания абсолютного этилового спирта в выдыхаемом <ФИО2> воздухе был отрицательным, в связи с чем, второе исследование не проводилось. Также у <ФИО2> был произведен отбор биологического объекта (моча) для направления на химико-токсикологические исследования, который осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. По результатам химико-токсикологические исследования отобранного у <ФИО3> биологического объекта (моча) у последнего в организме были выявлены морфин, метадон, габапептин. Данные вещества (метадон, морфин) в соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, относится к наркотическим средствам. В связи с чем, выдано медицинское заключение об установлении у <ФИО2> состояния опьянения, о чем внесена соответствующая запись в п. 15 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР>. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) принимается мировым судьёй в качестве доказательства вины, поскольку он составлен в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого приказом Минздрава России от <ДАТА8> <НОМЕР>н. Акт медицинского освидетельствования составлен и подписан врачом ГБУЗ «<АДРЕС> областная клиническая наркологическая больница», прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утверждённой приказом Минздрава России от <ДАТА11> <НОМЕР>, и заверен печатью медицинского учреждения, имеющего соответствующую лицензию. При этом все необходимые тесты и исследования проведены, а их результаты отражены в акте, составленном в соответствии с законом.
Поскольку у <ФИО2> установлено состояние опьянения, то уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Факт управления <ФИО2>, не имеющим права управления, транспортным средством в состоянии опьянения, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении 74 НА 241475 от 27 декабря 2023 года; протоколом 74 ВС 692630 об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА4>; актом 74 АО 477418 освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА4>; протоколом 74 ВО 459487 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА4>; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>; рапортом инспектора ДПС; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА12>; видеозаписью, из которой следует, что поскольку у водителя <ФИО2> имелись признаки опьянения, последний был отстранён от управления транспортным средством и ему предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, на что последний согласился. В результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения состояние алкогольного опьянения у <ФИО2> установлено не было. После чего <ФИО2> было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что последний согласился; другими доказательствами. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела; копия протокола направлена <ФИО2> в установленном законом порядке. Меры обеспечения производства по делу (отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения) были применены к <ФИО2> именно как к водителю транспортного средства. Факт управления транспортным средством <ФИО1> не оспаривал. Законность при применении мер административного принуждения в отношении <ФИО2> не нарушена.
Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности, являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вывода о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценив доказательства в их совокупности, считает, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, доказана. Доводы <ФИО2>, что он принимает лекарственные препараты (метадон), не свидетельствуют об отсутствии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Частью 1 ст.12.8 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения, при этом как указано в примечании к данной статье, опьянение может быть вызвано употреблением веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Положениями пункта 2.7 ПДД РФ установлен запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения, при этом, чем вызвано опьянение - употреблением спиртных напитков, наркотических, психотропных средств или лекарственных средств, разрешенных к применению, значения не имеет.
Кроме того, как усматривается из содержания акта медицинского освидетельствования, <ФИО1> при прохождении освидетельствования пояснил, что употребляет наркотические средства, про прием лекарств, содержащих наркотические вещества, не пояснял. Также мировой судья учитывает, что доказательств того, что лекарственный препарат (метадон) назначен врачом, <ФИО1> не представил. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности <ФИО2>, его состояние здоровья (наличие ряда хронических заболеваний), характер содеянного - <ФИО1> находился за управлением автомобиля, то есть источника повышенной опасности, в состоянии опьянения, своими действиями создавал угрозу для своей жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья других участников дорожного движения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2> является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, не установлено. Препятствий для назначения административного наказания в виде административного ареста, предусмотренных ст. 3.9. КоАП РФ, не имеется. Сведений, достоверно подтверждающих обратное, представлено не было. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) судья не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Срок ареста ФИО4 исчислять с 10 час. 00 мин. 27 декабря 2023 года. Разъяснить ФИО4, что ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения (состояние опьянения устанавливается в соответствии с примечанием 2 к ст. 264 УК РФ), подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка №3 Ленинского района г. Челябинска. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Т.М. Нидворягина