Дело № 5 - 415/2023 УИД 40MS0048-01-2023-001964-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Юхнов Калужской области 08 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №48 Дзержинского судебного района Калужской области Плохотнюк Ю.П. рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 2.13 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»
в отношении ФИО1, «…» г. рождения, уроженки «…», гражданки «…», паспорт «…», проживающей: «…», не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
Прокуратурой района проведена проверка в деятельности отдела социальной защиты населения администрации МР «…», расположенного по адресу: «…», в ходе которой выявлено, что в отдел социальной защиты населения администрации МР «…» поступило заявление М.В.А. о продлении срока действия справки многодетного родителя. 14 октября 2023 г. ведущим специалистом отдела социальной защиты населения администрации МР «…» ФИО1 в нарушение пункта 9 Порядка выдачи справки родителя многодетной семьи, утвержденного Приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области №460-П от 26.03.2018, выдана справка «…», согласно которой М.В.А. отказано в приеме заявления без указания причины отказа.
Своими бездействиями 14 октября 2023 г. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 2.13 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».
В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеется телефонограмма, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии привлекаемой ФИО1 В судебное заседание потерпевшая М.В.А. не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеется телефонограмма, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась. Дело рассмотрено в отсутствие потерпевшей М.В.А. Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Федяшкина К.В., мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 виновна в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.13 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области.
Согласно части 1 статьи 2.13 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области нарушение должностным лицом исполнительного органа государственной власти Калужской области или должностным лицом органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Калужской области, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой исполнительным органом государственной власти Калужской области, органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Калужской области, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Калужской области, должностных лиц органов местного самоуправления в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Согласно статье 5 Закона Калужской области №8-ОЗ от 05.05.2000 «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах её социальной поддержки», подтверждение статуса многодетной семьи осуществляется справкой установленного образца, которая выдается родителям многодетной семьи уполномоченным органом местного самоуправления Калужской области в сфере социальной защиты населения.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области №460-П от 26.03.2018 г. утвержден Порядок выдачи справки родителя многодетной семьи (далее Порядок) В соответствии с пунктом 9 Порядка уведомление о выдаче справки (с указанием места получения справки) или об отказе в выдаче справки (с указанием причины отказа) направляется родителям (родителю) уполномоченным органом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении статуса многодетной семьи или об отказе в установлении статуса многодетной семьи. В случае представления родителями (родителем) документов через Единый портал уполномоченный орган направляет уведомление о выдаче справки или об отказе в выдаче справки с указанием причины отказа в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Соглашением № «…» от 29.12.2022 между Министерством труда и социальной защиты Калужской области и администрацией муниципального района «…», органу местного самоуправления предоставлены субвенций на осуществление ряда государственных полномочий, в том числе по обеспечению реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета по социальной поддержке семей, имеющих детей ( в том числе многодетных семей, одиноких родителей). Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 ноября 2023 г. по ч.1 статьи 2.13 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении ФИО1, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения; актом проверки прокуратуры Юхновского района ОСЗН администрации МР «…» от 24 октября 2023 г., справкой ОСЗН № «…» от 14 октября 2023 г. об отказе в приеме заявления М.В.А., объяснениями ФИО1 от 15 ноября 2023 г., приказом о приеме на работу ФИО1 ведущим специалистом ОСЗН администрации МР «…» от 24 января 2020 г., должностной инструкцией ведущего специалиста ОСЗН администрации МР «…» от 24 января 2020 г., решением и.о. прокурора района о проведении проверки ОСЗН администрации МР «…» № «…» от 24 октября 2023 г., соглашением № «…» от 29.12.2022 между Министерством труда и социальной защиты Калужской области и администрацией муниципального района «Юхновский район». Исследованные по делу доказательства судья признает допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения.
При назначении наказания учитываю характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1 ч.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 2.13 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд Калужской области.
Мировой судья Плохотнюк Ю.П.