УИД 38MS0047-01-2023-004311-13
Дело № 5-338/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
07 ноября 2023 года г. Братск Иркутская область
Мировой судья судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, Попова Елена Петровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, рожденной <ДАТА2> в <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу<АДРЕС> работающей директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокращенное название - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ответственной за обеспечение надлежащего контроля по предоставлению в налоговый орган по месту учета юридического лица сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса, в срок не позднее 05.05.2023 года, не обеспечила представление в налоговый орган документов (информации) по требованию №05-08/1926 от 18.04.2023 года, а именно: документов, касающиеся деятельности ООО «СТРОЙКОМ», необходимых для осуществления налогового контроля, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что сроки по предъявлению документов были нарушены незначительно, просит уменьшить штраф.
Мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В соответствии с пунктом 3 статьи 93.1 НК РФ, налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку. Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.09.2023 года, в котором изложено существо административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным в отношении ФИО1 (л.д.2);
Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом о времени и месте составления протокола (л.д.16-20). При таких обстоятельствах неявка ФИО1 в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не являлась препятствием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении в её отсутствие. Протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения. - поручением об истребовании документов (информации) <НОМЕР> от 13.04.2023 года заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, которым на основании п. 2 ст. 93.1 НК РФ и в связи с проведением камеральной налоговой проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», было поручено истребовать документы у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», касающихся деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.4); - требованием <НОМЕР> от 18.04.2023 года, выданным Межрайонной ИФНС №23 по Иркутской области в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предложено представить документы, изложенные в требовании в течение пяти рабочих дней со дня получения требования (л.д.5-6); - отчетом о направлении документа по ТКС, из которого следует, что требование <НОМЕР> от 18.04.2023 года, было направлено 18.04.2023 года Межрайонной ИФНС №23 по Иркутской области в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», получено последним 27.04.2023 года (л.д.8-10); - решением о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов <НОМЕР> от 17.05.2023, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отказано в продлении срока о предоставлении документов по требованию <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.11); - согласно выписке из ЕГРЮЛ на 09.02.2022 года общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокращенное название - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») является действующим юридическим лицом, лицом, имеющим право без доверенности представлять интересы организации является директор ФИО1 ФИО2, ИНН <НОМЕР>). Из представленных доказательств установлено, что требование налогового органа <НОМЕР> от 18.04.2023 года было направлено в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 18.04.2023 года и получено последним 27.04.2023 года, следовательно, документы по требованию, в соответствии с ч. 5 ст. 93.1 НК РФ, должны были быть представлены в налоговый орган не позднее 05.05.2023 года, фактически представлены 19.05.2023. Запрашиваемые должностным лицом документы не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности, за предоставление которой отвечает главный бухгалтер, а являются первичными учетными финансовыми документами, на основании которых составляются данная отчетность.
Кроме того, доказательств того, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возложено ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо, мировому судье не представлено. Действия должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении размера наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения, период просрочки направления ответа на требование в налоговый орган, а также данные о личности виновной, и полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц. При этом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о снижении административного штрафа, поскольку в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей. Санкция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, ИНН <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф оплачивается по следующим реквизитам: Отделение Иркутск Банка России //УФК по Иркутской области г.Иркутск
БИК: 012520101 Счёт: 03100643000000013400 ОКТМО 25714000
Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670) Кор./сч. получателя платежа 40102810145370000026
ИНН <***> КПП 381101001 КБК 83711601153010006140 УИН 0376068807112023396929102 Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №47 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.П. Попова